不公不私 屈穎妍

一場新冠，重塑出新消費新經濟，搞物流做電商成了首富，屋苑店舖都變成網購提貨站。 在這場經濟洗牌中，有個機構本來最有條件搶佔先機，卻因為它「不公不私」的畸形結構，令它不單賺不到錢，還成為負累，它就是香港郵政。 香港郵政自1995年起以營運基金模式運作，從此自負盈虧，但體制上仍屬公營機構。郵政署自2017年開始年年虧損過億元，上年度虧損更高達8.21億，故最近政府就向立法會申請撥款46億元，用來支持香港郵政未來三年運作。 這個經營上自負盈虧，但本質上在使用公帑的郵政署，擁有遍佈全港18區122間郵局，7千多員工，先天就具備了物流條件，但在近年的電商爭霸潮中，香港郵政卻沒任何角色。 因為郵政署是公營機構，受《公共財政條例》監管和限制，無法在市場上自由收購私營物流公司，難以成立電商平台。 更致命是，要自負盈虧的郵政署，員工主要是公務員。去年郵政署營運開支是33.59億，其中員工薪金就佔21億。一般企業員工開支最多佔兩成，但郵政署卻用了6成開支來出糧，每個月打開帳簿已在蝕。 其實很多地方的郵政都是政府營運的，不如把郵政署縮回作政府部門，因為解決不了「不公不私」的含糊定位，注資再多公帑也於事無補。情況就跟香港電台一樣，港台是公共廣播機構，編輯自主，但內裡絕大部份是公務員，開支6成用作員工薪金，剩下4成錢再扣去燈油火蠟，這樣的成本會做出好節目？ 在庫房乾塘的今天，政府是時候做抉擇，想想郵政署，香港電台這些賺不到錢卻一直億億聲要錢的「不公不私」機構，該如何走下去？