大埔宏福苑火災慘劇之後,特首宣佈成立「獨立委員會」調查事件,他說:「要調查到底,認真改革,化悲憤為改革力量,打破利益藩籬,不論涉及任何人都一問到底,追責到底。」 特首說得斬釘截鐵,但千頭萬緒,改革從哪裡開始呢? 有問題的制度要改,但制度始終是要由人來落實,再好的制度,如果沒好好執行,切實執行,都是枉然。所以,監察好重要,或者,香港不妨參考一下近年內地監督政策落實的其中一個方式——人民監察。 中國國務院有一個「互聯網+督查」平台,市民只要登入中國政府網,或者簡單到只需掃一個QR code,就可以進入平台留言,投訴甚至舉報,市民的聲音就可直接入到國務院。 這平台是面向社會的,主要徵集以下四個方面的民意,包括: 一,黨中央,國務院的政策有否不落實或落實不到位; 二,政府及有關部門或單位有沒有不作為,慢作為甚至亂作為; 三,因政策措施不協調不配套不完善而令經營者和人民帶來困擾; 四,改進政府工作的建議。 如果有些問題市民反應好強烈或者好有普遍性,國務院辦公廳督查室就會直接派員進行督查,三分一時間是明查,三分二時間是微服暗訪。查證屬實,立即嚴肅處理。 三十幾年前,張藝謀有套電影《秋菊打官司》;廿幾年前,內地流行一種行為叫「上訪」,指的,就是小市民跑到京城撃鼓鳴寃的故事。不過,今日有了國務院這個監督小程式,官員主動接受人民監督,市民用眼睛作為官員的CCTV,好多小問題就能及早解決,不會積成大問題。