龜兔賽跑 楊立門

美國跟中國進行經貿談判，往往是這邊廂談好一個共識框架，那邊廂便不停出招，進行所謂「極限施壓」。所以中國最近也要使出一招重拳，因為中國也是懂得「極限施壓」的。這招就是稀土的出口管制了。所謂稀土是指17種不常見的金屬元素，是從手機到航空母艦多種高科技產品所不可或缺的原料。其實稀土在自然界並不特別罕有，不是中國獨有。以前其他國家也有出產稀土，但因為人力成本高和造成環境污染，所以轉而買更便宜的中國貨。幾十年下來，不但世界的稀土市場被中國壟斷，開採、冶鍊分離和精加工的技術今天也掌在中國手上，外國生產的稀土，絕大部分都要運來中國加工。 所以這場角力，絕對是中國對世界另一場龜兔賽跑的好例子。其他國家要重新掌握稀土的核心技術和建立完整的供應鏈不是不行，但起碼要五至十年時間。有一點令美國特別不高興的是，這次管制用了美國慣用的所謂「長臂管轄」手段，意思是中國不但可以不賣給美國公司，連其他地區的公司想賣給美國的產品，若含有任何中國稀土成分或利用中國稀土技術的也同樣受管制。所以台灣的台積電要繼續賣芯片給美國，理論上也要申請許可。不過中國已說得很清楚，如果是民用產品，許可應沒問題。但令美國擔憂的是，先進的軍用產品及設備都含有稀土，以軍用磁鐵為例，絕大部分產能都在中國，美國F35戰機的發動機、導彈掣導和雷達系統也需要用這材料。 今日世界你中有我，我中有你，中國作為工業大國，同樣依靠外國的先進技術，任何人也不能輕言和誰「脫鈎」。唯有希望手握霸權的大國，好自為之。