【23条立法】过往政府尝试立法惟失败 经历多次动荡后今年再展开相关工作

發佈日期: 2024-03-19 10:34

粵普

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政府一直强调23条立法是宪制责任，2003年尝试立法，但不成功，及后出现「占中」、旺角暴动及反修例暴乱等。

《基本法》第23条列明，本港应自行立法维护国家安全，回归5年后，第二届政府启动立法程序。

时任保安局局长叶刘淑仪称：「侵犯危害国家安全罪行世界各地都不常见，可说是几罕有，与一般市民生活是无关。」

3个月谘询期，社会各界广泛关注，包括要求以「白纸草案」，让公众就立法条文给意见。

叶刘淑仪表示：「有多少人真的有兴趣看‘白纸草案’？难道真的平常坐车的的士司机、酒楼侍应、麦当劳服务员，会拿着跟我逐条辩论？」

时任保安局局长叶刘淑仪频频落区解说。

叶刘淑仪指出：「你会相信叶局长是没有骗你们的，‘放长双眼’看吧，各位。」

条例草案提上立法会后，引起多个界别反对，民阵发起七一游行，诉求包括反对23条立法。四天后时任特首董建华宣布修订条文，加入公众利益抗辩、取消警方入屋搜查权力等。

到立法会恢复二读辩论前夕再起变化。

时任自由党主席田北俊说：「无可能我作为自由党主席，在这重要的法例中，支持行政会议、支持二读，而整个自由党其他议员出来反二读。」

时任自由党主席田北俊辞去行会成员，面对「不够票」的危机，董建华凌晨宣布押后立法。叶刘淑仪亦在约一周后以私人理由请辞；条例草案最终亦撤回。

时任行政长官董建华表示：「香港社会对这项立法的具体条文仍旧有怀疑、有疑虑，为使社会大众有足够时间了解和思考，我们决定撤回条例草案。」

之后多届政府都表示会找合适时机立法，期间经历多次动荡。

「占中」发起人戴耀廷指出：「‘占领中环’正式启动。」

2014年占中、2016年旺角暴乱、2019年修订《逃犯条例》，更触发持续多个月的暴乱。

全国人大常委会2020年6月制定《港区国安法》，特区政府同日公布实施，但未全部涵盖23条的所有罪类，现届政府在今年1月30日宣布展开立法工作。