世界觀｜法國頻換總理有否出路？
發佈日期: 2025-09-15 19:20
國際
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法國總統馬克龍不足兩年，換上第五位總理，凸顯法國正深陷政治危機。面對國會內外壓力加劇，到底馬克龍有何政治出路？
法國總理勒科爾尼表示：「我們將必須改變，要更有創意、有時更具技巧，更認真地與反對黨合作。我們將需要與過去顯著決裂，不僅形式上、方法上，而且是實質上。」
法國總理勒科爾尼上周三在巴黎總理府，出席權力交接儀式，正式接替貝魯，出任總理。
同日，法國多個城市超過17萬人，參與名為「封鎖法國」大規模遊行示威，不滿預算案削減財政開支，部分示威者與警員爆發衝突，凸顯勒科爾尼剛上任，隨即面對的挑戰。
39歲的勒科爾尼是法國史上最年輕的國防部長，他在諾曼第一個工人家庭長大，大學攻讀法律，曾是一名保守派人士，2017年加入馬克龍的中間派陣營。
2019年爆發「黃背心」示威期間，他協助馬克龍在全國各地，組織一系列市政廳辯論，化解示威者對政客的憤怒，鞏固了自己的政治地位。2022年起擔任國防部長，任內成功游說國會大幅增加軍事預算，近日臨危受命，成為法國不到兩年來第五位總理。
法國政壇之所以再度陷入不穩，是由於時任總理貝魯早前公布明年預算案，計劃削減438億歐元財政支出，遏止公共債務加劇。措施包括取消兩天公眾假期、把醫保支出增幅減半等，引發巨大爭議。貝魯上周向國民議會尋求信任投票，結果一如外界預料，難逃下台命運。
作為歐元區第二大經濟體，法國公共債務達逾三萬三千億歐元，佔其國內生產總值百分之114，負債程度在歐元區僅次希臘和意大利。
預算案未敲定，加上政治動盪持續，國際評級機構惠譽近日下調法國主權信用評級，由「AA-」降至「A+」，評級展望調整為「穩定」。惠譽預計法國債務規模將持續上升，到2027年可能攀升至佔國內生產總值百分之121。
如何推動削赤預算案在國會過關，成為政府一大難題。新上任的勒科爾尼，正面對與貝魯及貝魯的前任巴尼耶，幾乎完全相同的困境，無法打破國民議會由中間派、左翼和極右翼「三足鼎立」局面。
分析認為，雖然法國沒有憲法機制迫使總統辭職，但馬克龍面臨國會內外的壓力增加，其中一個出路會否是再次提前選舉？但民調顯示，馬克龍的政黨將失去更多席位，反而有利極右翼國民聯盟進一步鞏固在議會地位。
面對政治困局，手上幾乎沒有甚麼牌可以打的馬克龍，可能「打外卡」。他曾在除夕講話中提出公投想法。二戰後的前總統戴高樂，就曾用該策略。
1968年5月法國學生抗議，蔓延成全國運動。戴高樂1969年訴諸公投，企圖重新控制大局，但賭輸了，公投被否決，戴高樂第二天辭職。
分析指，新任總理勒科爾尼可根據憲法49.3條的強硬手段，不經國會表決，強行通過預算，但幾乎毫無懸念，會隨即觸發反對派在議會發起不信任動議，有可能重蹈前總理巴尼耶的覆轍，導致政府下台。
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