問責 屈穎妍
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打工仔點解會驚老細？好簡單，因為老細操生殺大權，他可以升你職加你人工，也可以凍你薪甚至炒你魷魚。
但如果，叫你去做事的是一個人，決定你升職加薪的是另一個人，你會聽誰的話？香港的公務員團隊及管治團隊就是出了這樣的問題。
2002年，香港政府的「高官問責制」出台，將3司11局局長跟公務員系統分開，列入問責範圍。這些司局長不再是公務員，而是透過合約形式聘用，由中央任命，直接向行政長官負責，並要為政策的成敗及引發的社會輿情承擔政治責任。
但問題來了，問責司局長下面有大批公務員，但管這些公務員的，卻是常任秘書長，公務員的聘任、評核、升級、賞罰等人事管理權，全由常秘及公務員事務局決定，叫你做事的是局長，但加你人工，評核你表現的是常秘，你估，大家會聽誰支笛？
如果局長是來自公務員，工作風格相近，比較易辦。但如果局長並非公務員系統出身，單槍匹馬「空降」來做局長，要推動工作，就會很困難，甚至諸多掣肘。這架構不改變，問題將永遠存在。
早前，特首李家超透露，將會推出「政府高層官員責任制」，把政府部門主管和高級公務員都納入問責行列，尤其針對重複及嚴重的問題研設懲處機制。
政府的高級公務員向來有權無責，不用為政策失誤及平庸表現承擔政治責任，當然也不會降職丟工，幸好這種畸形管理方法終於迎來改變，希望公務員的改革陸續有來。
