全國港澳研究會副會長劉兆佳估計,中央已下決心主導本港政制改革,並可能由以往「五部曲」,縮短至以「一部曲」完成。
本港回歸後,唯一一次走完「政改五部曲」,是在2010年。2012年新增五個區議會(第二)功能界別議席,而行政長官選舉委員會就加入區議員,委員由800人增至1200人。「政改五部曲」是人大常委會2004年釋法時,釐清選舉制度修改程序,要經過的五個步驟。
先由特首提交報告,提請人大常委會選舉制度是否需要修改;人大常委會確定後,再經立法會全體議員三分之二多數通過議案,特首同意經立法會通過的議案,最後由人大批准或備案。
全國港澳研究會副會長劉兆佳指,中央今次已下定決心主導政改,大至選舉框架,小至審查候選人資格都可能有定奪。他估計個多星期後的全國人大及政協會議會有指引,在下次選舉就會實行。
全國港澳研究會副會長劉兆佳稱:「中央認為香港無辦法凝聚到共識來啟動一個修改過程,加上時間緊迫,所以最有可能是中央透過人大常委會制定一個香港選舉辦法的修改方案,而且相當具體,特區政府予以配合,由五部曲可能變為一部曲,來處理香港的選舉辦法修改問題。」
建制派說,中央一直以最大容忍,希望香港內部能糾正,認為中央出手,有助解決深層次矛盾。
建制派班長廖長江指出:「我不相信會有一個篩選的制度,但選舉制度上是會有改變,我相信將來議會仍會有反對派的存在。」
民主派就批評中央是要操控選舉。
公民黨主席梁家傑表示:「整個選舉過程,由行政權力篩選一些其口中的愛國者參選,不論報名,報名參與選舉如何進行、如何操作;選後就算成功,會否利用誓詞將你取消資格,全部都是用愛國者作分野。」
他擔心,愛國者沒有客觀準則,而是由行政機關主觀決定,涉及政治篩選。