有學者認為香港五年規劃內容應「簡而精」 零售界冀政府多聆聽商界意見

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發佈: 2026-06-01 19:01

撰文: 無綫新聞

香港正制訂首份「五年規劃」,配合國家「十五五規劃」,預計本月開展公眾諮詢。有學者認為規劃內容應該「簡而精」。

行政長官李家超說:「香港特區將制定五年發展規劃,構建系統性的政策框架」。

「五年規劃」對香港來說是新事物,內地就已經實行70多年。最初叫「五年計劃」,是治國理政的藍圖,不同年代有不同目標。2006年「十一五」起,「計劃」改名「規劃」,更著重市場力量。

政府指「港版五年規劃」包含多個範疇,預料創科、金融發展是重點之一,亦會著力發展北部都會區。主動對接「十五五」規劃當中的「港澳篇章」,幫助香港更好融入及服務國家發展大局。

每年《施政報告》都會提出長遠目標或願景,「五年規劃」有何不同?

全國港澳研究會顧問劉兆佳說:「我們的『五年規劃』,不可能鉅細無遺甚麼都規劃,只集中規劃某些重要政策領域,說明政府未來五年想做甚麼,投放多少資源、希望提供誘因,引導各方面參與來配合。」

立法會議員吳傑莊,一月時已提出要做「港版五年規劃」,期望《規劃》為香港帶來更穩定發展。

選舉委員會界別議員吳傑莊說:「剛回歸時政府很支持創科,成立50億元的創科基金。但去到政府一段時間,『創科』兩字在政策局消失。創科界朋友都很關心,為何會這樣?政府是否不搞創科?如果有長遠規劃,我相信出現這些事情的機會將減少。」

特首正主導五年規劃編制工作,十五個政策局設小組制定文本。政府又首次與立法會設「協同機制」,全體議員協助收集民意。舉辦近百場諮詢會,收集4,000多人意見,集結成報告,已提交予行政長官。

立法會香港主動對接國家「十五五」規劃工作小組委員會主席吳秋北說:「我是勞工界、他是工商界,會否因為勞資矛盾而合不來?大家會想到『做大個餅』,做大我們的規模,整體去提升。從整體的角度去考慮,就不會有太大分歧。」

內地推行「五年規劃」時有國企支持,「港版五年規劃」就要借助市場力量。有20多萬從業員的零售界,希望政府多聆聽商界意見。

香港零售管理協會主席謝邱安儀說:「宏觀方向一定需要,但更需要是之後怎麼落地,如果開始時已經跟商界接軌、接觸,跟業界有溝通,將來我們用得著、能接軌和落地,我覺得這很重要。如何協助香港企業進入內地市場,如何改善營商環境,是一個很好的機遇。」

內地編制「五年規劃」,一般要年半甚至兩年前,就要開始調查和研究。「港版五年規劃」預計年底,即半年後發表。會否太匆忙?議員與學者都指,香港對規劃有一定基礎和經驗,相信特區政府有能力應付。

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