竞委会主席陈家殷称,入禀审裁处的个案要排期四年才处理,情况令人担忧;又称仍在调查本港油公司有否合谋定价,但海外经验反映,不少人容易将它跟「平衡定价」混淆。
本港油公司有否合谋定价多年来存在疑问。竞委会主席陈家殷在本台节目《讲清讲楚》称,2021年已就此展开调查,不认同「无声气」;但强调海外重大合谋案件调查动辄都要三、五年,油价亦非简单问题。
他又指,市场会出现一间公司先调整价钱,另一间翌日或随即跟随、且幅度一样的情况,无论本地或海外都很易将这种「平衡定价」的做法,跟合谋定价混淆。
竞委会主席陈家殷说:「平衡定价,大家都会觉得有点问题,但是否有足够证据成为呈上法庭的案件?这是两回事。如何有证据证明有个协议,都是不容易;又或者不单看到两者价格相同就算是合谋。」
不过就算确立到是合谋定价,以往一些重大案件,竞委会都选择和解。陈家殷称,近期中原美联涉嫌合谋订定经纪佣金水平案,理论上都可以采用和解,但这样做的罚款不及在法庭定罪的多,如何有阻吓力?
陈家殷表示:「我们不是要求所有案件必须打到底,要令你倒闭为止。因为如果市场少了一个竞争者,实际亦少了竞争。有些案件,如果觉得需要树立一些重要《竞争法》一些原则,当然希望有机会提上法庭厘清那些原则。」
竞委会成立八年,入禀个案仅15宗,陈家殷称不少是以和解等方式处理,又称入禀审裁处有另一问题。
陈家殷指:「牵涉到法庭司法程序,变相时间不是我们掌握得到,亦可能比较长。我举一些例子,譬如说我们2020年3月份时我们已经就教科书一个怀疑合谋案件入禀法庭,现在排期审讯去到2024年4月、即是超过四年的时间。对我们来说是一个挑战,甚至有点令我们担忧。」
他认为仿效其他地方成立委员会,以行政方式加快裁决在港不可行,因为无足够相关专才。至于竞委会应否扩权或修例,他认为暂时够用。