政府更新公務員守則保留「政治中立」字眼 不可組織或參與阻礙政府施政活動

政府更新《公務員守則》，諮詢期至下月19日，列明12項基本信念，其中保留「政治中立」字眼，但有前提。

2009年沿用至今的《公務員守則》原定去年更新，之後按特首李家超要求作更深入探討。

更新後的《守則》共18頁，涵蓋六個部分，增設維護「一國兩制」、國安，以及宣誓等要求的表述。基本信念由原本6項增至12項，刪去行事客觀、不偏不倚，當局解釋是融入在內容中；新增熱心公共服務、績效問責等。至於政治中立最終決定保留，但有前提。

公務員事務局局長楊何蓓茵稱：「是以效忠國家及香港特區為前提，所有公務員必須對在任的行政長官及政府，完全忠誠並竭盡所能履行職務，不可以因為為自己政見，而選擇性地拒絕、拖延或者消極執行其個人未必認同的政府政策。任何情況下公務員均不可直接或間接、組織或參與，阻礙香港政府施政的活動。」

是否代表不能參加遊行？

楊何蓓茵表示：「如果以個人身份，必須如《守則》講，要避免令人誤會他們的意見是官方的意見，亦不能令人將其意見跟公職身份扯上關係。無論是薪酬、福利、職業安全等，為他們爭取利益，工會若從事此方面活動絕對無問題。」

楊何蓓茵承認曾考慮刪去「政治中立」，原因是有人曲解做公務員不需要支持在任政府，但聽到不少意見又認為刪走亦引起其他曲解，決定在完善相關表述後保留。

另一基本信念「盡忠職守」，新《守則》有更多新闡述，包括不可用公務員身份批評政府政策或支持反對意見，內部討論除外。

楊何蓓茵說：「應敢於向上級進言，這是他們應有之責，不同級別公務員對某問題的專業判斷，有時會與政治委任官員從宏觀政策角色，作出的判斷有所不同，最終由主要官員從政治層面作決定，行政長官及主要官員會為其決定負上政治責任，在作出最後決定後，公務員必須積極貫徹地執行。」

她又稱公務員在網上的行為同樣受《守則》規範，職級越高越要警惕，但不會要求同事交出社交網站帖文來證明，但若有發現或收到舉報，或展開紀律處分。