【講清講楚】競委會：入稟審裁處個案需排期四年始處理 情況令人擔憂

競委會主席陳家殷稱，入稟審裁處的個案要排期四年才處理，情況令人擔憂；又稱仍在調查本港油公司有否合謀定價，但海外經驗反映，不少人容易將它跟「平衡定價」混淆。

本港油公司有否合謀定價多年來存在疑問。競委會主席陳家殷在本台節目《講清講楚》稱，2021年已就此展開調查，不認同「無聲氣」；但強調海外重大合謀案件調查動輒都要三、五年，油價亦非簡單問題。

他又指，市場會出現一間公司先調整價錢，另一間翌日或隨即跟隨、且幅度一樣的情況，無論本地或海外都很易將這種「平衡定價」的做法，跟合謀定價混淆。

競委會主席陳家殷說：「平衡定價，大家都會覺得有點問題，但是否有足夠證據成為呈上法庭的案件？這是兩回事。如何有證據證明有個協議，都是不容易；又或者不單看到兩者價格相同就算是合謀。」

不過就算確立到是合謀定價，以往一些重大案件，競委會都選擇和解。陳家殷稱，近期中原美聯涉嫌合謀訂定經紀佣金水平案，理論上都可以採用和解，但這樣做的罰款不及在法庭定罪的多，如何有阻嚇力？

陳家殷表示：「我們不是要求所有案件必須打到底，要令你倒閉為止。因為如果市場少了一個競爭者，實際亦少了競爭。有些案件，如果覺得需要樹立一些重要《競爭法》一些原則，當然希望有機會提上法庭釐清那些原則。」

競委會成立八年，入稟個案僅15宗，陳家殷稱不少是以和解等方式處理，又稱入稟審裁處有另一問題。

陳家殷指：「牽涉到法庭司法程序，變相時間不是我們掌握得到，亦可能比較長。我舉一些例子，譬如說我們2020年3月份時我們已經就教科書一個懷疑合謀案件入稟法庭，現在排期審訊去到2024年4月、即是超過四年的時間。對我們來說是一個挑戰，甚至有點令我們擔憂。」

他認為仿效其他地方成立委員會，以行政方式加快裁決在港不可行，因為無足夠相關專才。至於競委會應否擴權或修例，他認為暫時夠用。