財政預算案2026‧焦點摘要｜一文看清‧持續更新

財政司司長陳茂波今日上午11時到立法會發表新一份《財政預算案》。TVB新聞+ 會全程影片、文字直播，持續更新，羅列焦點摘要。與你一同關注「派糖」措施、稅務寬免變化、印花稅等加或減，以及各項支援提振政策等。

[11:00]

陳茂波向立法會動議二讀《2026年撥款條例草案》，稱政府預計今年經濟勢頭持續良好。

陳茂波表示，經濟向好令稅收增加，財政改善較預期快，今年度經營帳目恢復盈餘。今年是「十五五」開局之年，國家發展為香港帶來新機遇。預算案主題為「創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民」，預期今年經濟勢頭持續良好。

▍ 今年主題

創科驅動、金融賦能

多元發展、關愛惠民

[11:05]

陳茂波：去年香港經濟增長百分之3.5，連續三年上升。受惠電子產品需求強勁，貨物出口實質增長一成二。通脹溫和，基本通脹率百分之1.1。股票市場活躍，恒指升兩成八，成交增九成；樓市價量齊升，全年成交近六萬三千宗，創四年新高。

▍ 2025年經濟回顧

全年經濟增長3.5%　連升三年

基本通脹1.1%

住宅物業市場成交量近6.3萬宗

樓價升3.3%

經營帳目恢復盈餘

綜合帳目提早恢復平衡

可適度增加對市民支援

[11:08]

陳茂波預測今年香港經濟增長百分之2.5至3.5，通脹略升。受惠國家穩健發展及AI科技需求，貨物出口可望保持增長，服務輸出續升。中期而言，香港將對接「十五五」規劃，發展北部都會區，預計至2030年平均每年經濟增長百分之3。

▍ 2026年經濟展望

預測全年增長

2.5%至3.5%

基本通脹1.7%

整體通脹1.8%

▍ 中期經濟展望

2027至2030年

每年實質增長3%

每年基本通脹2%

[11:10]

陳茂波指香港經濟連續三年增長，股市暢旺，總市值升至50萬億；去年存款升12%，資金續流入。引進辦已吸引逾百間重點企業，將帶來600億投資。今年將首次承辦亞太經合組織財長會議，並提速推進北部都會區發展，打造「南金融、北創科」新格局。

▍ 主動對接十五五規劃

推進「金融+」

加快推進金融與創科相互賦能

擴大高水平對外開放

[11:20]

陳茂波宣布成立「AI+與產業發展策略委員會」，推動AI產業化。30億元「人工智能資助計劃」已批出近30個科研項目。目前本港整體算力達每秒五千千萬億次，沙嶺數據園區將提供25萬平方米樓面面積。當局並撥款五千萬元，舉辦全民AI培訓課程及活動。

▍ 國際創新科技中心

全民人工智能培訓

撥款5,000萬元

提升公眾認知和運用

▍ 僱員再培訓局

升格為技能提升局

提供人工智能培訓

▍ 國際臨床試驗學院

明年成立

推動生物醫藥技術研發轉化

▍ 首個境外國家製造業創新中心

預留2.2億元建設

[11:30]

陳茂波宣布，各大學將新增27個STEAM學位課程，涵蓋AI及數據科學。再培訓局將升格為「技能提升局」，加強AI應用培訓。多個部門將應用AI提升服務，包括交通管理、就業配對及水浸預警。政府已成立AI效能提升組，並撥款一億元加速數智化轉型。

▍ 撥款1億元引入領先技術

加速政府數智化轉型

▍ 勞工處

運用AI優化就業配對

▍ 渠務署

提升智慧水浸預測及預警系統

通過AI大型視覺語言模型分析道路影像 加快應急

▍ 土木工程拓展署

山泥傾瀉風險評估

本港降雨數據、山泥傾瀉記錄及人造斜坡資料

動態風險評估　優化預警機制

▍ 優質教育甚金

預留20億元推進中小學數字教育

開展校本AI教育項目　資助學生參加相關活動

▍ 政府成立AI效能提升組

統籌和推動部門應用AI

[11:30]

河套香港園區「粤港澳大灣區國際臨床試驗所」已與深圳協作，推動生物醫藥研發。「國際臨床試驗學院」明年成立，助力香港發展為國際醫療創新樞紐。新型工業化方面，已支持逾120條智能生產線，帶動逾十億元投資；年內將推出「新型工業菁英企業培育計劃」，並在港建設首個境外國家製造業創新中心。

▍ 河套香港園區

向立法會申請注資100億元

給予園區公園加速發展

引入市場力量發展餘下地塊

▍ 新田科技城

今年成立專屬公司推動開發

向立法會申請注資100億元

作為起始資金

[11:35]

陳茂波表示，將向立法會申請注資100億元加速河套香港園區發展，並成立專屬公司推動新田科技城開發。新田科技城將為研發成果提供量產空間，與河套形成完整產業生態圈。低空經濟方面，首批「監管沙盒」32個項目已進行測試，上半年起將分階段推行無人機交通管理系統、創投基金，多用戶共享平台、跨境航線及載人飛行器等應用，亦正與內地積極探討開展跨境物流試飛項目。

▍ 低空經濟

上半年起分階段

推行無人機交通管理系統

創投基金、多用戶共享平台

跨境航線及載人飛行器等應用

正與內地積極探討開展跨境物流試飛項目

[11:40]

陳茂波指港投公司累計投資逾190個項目，帶動超過八倍的長期資本跟投，將適時注資加速創科發展。政府推出百億元「創科產業引導基金」，引領資本投向生命健康、AI等領域。另將檢討研發開支稅務安排，並積極推進量子科技的基礎研究與產業應用。

[11:45]

陳茂波公布多項金融措施，包括放寬集團內部資產轉讓印花稅、優化企業財資中心稅務優惠、便利房託基金重組及免轉讓非住宅物業印花稅。當局將擴闊基金稅務寬減範圍至數字資產，並爭取將房託基金納入互聯互通。港交所綜合基金平台將擴展功能，降低交易成本。

▍ 推進人民幣國際化

人民幣與區內貨幣

推動實現更便捷

外匯報價和交易減低成本

▍ 定期發行不同年期人民幣債券

吸引高質量發行人來港

發行人民幣債券

▍ 研究在港推國債期貨

房託基金納入互聯互通

人民幣交易櫃台納入港股通

[11:50]

陳茂波公布數字資產發展新措施，下月將發出首批穩定幣發行人牌照，並修例就數字資產交易及託管服務訂立發牌制度。金管局將建立數字資產平台，支持數字債券交收。政府亦將研究為黃金交易提供稅務優惠，拓展國際黃金市場。積金局逐步推行強積金「全自由行」，優化監管制度。

▍ 金融措施

今年首季諮詢市場

關於「同股不同權」

企業上市要求等措施

▍ 家族辦公室

將優化稅制、擴闊基金定義

今年上半年提交修訂草案

▍ 法幣穩定幣發行人發牌制度

三月起發出首批牌照

▍ 國際黃金交易市場

研究提供稅務優惠

在港進行黃金交易及結算

讓合資格機構等受惠

[11:55]

陳茂波宣布，今年首次承辦亞太經合組織財長會議，並將成立「稅務政策諮詢委員會」檢討稅制。為吸引企業落戶，將提供優惠稅率及批地等政策工具。政府向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金「BUD專項基金」注資二億元，支援企業升級轉型；並延長「中小企融資擔保計劃」申請期，增加信貸承擔額二百億元。

當局已把八成擔保產品的申請期延長至2028年3月底，同時將「還息不還本」安排的申請期延長至今年11月中，計劃下的總信貸保證承擔額將增加200億元。

▍ 稅務措施

成立稅務政策諮詢委員會

廣納工商專業界別意見

讓稅務更好支持經濟發展

▍ 支援本地企業

向BUD專項基金

注資2億元

申請易資助上限15萬元

▍ 中小企融資擔保計劃

八成擔保產品申請期延長至2028年3月底

「還息不還本」安排申請期延長至今年11月中

總信貸保證承擔額增加200億元

[12:10]

陳茂波宣布，豁免港產食品檢測證書收費兩年，並為優質漁農產品推出新品牌。預留一億元吸引大型國際展覽來港。航運方面，將減免綠色燃料船舶港口費，推動綠色轉型。律政司籌建香港國際法律事務大樓，並強化調解認證制度。知識產權署將開辦「知識產權學院」，提供在職培訓。

▍ 會議展覽業

預留一億元

試行與相關機構合作

吸引大型國際展覽來港

[12:15]

陳茂波表示，香港在《2025年世界人才排名》亞洲第一、全球第四。各項人才入境計劃已吸引逾二十七萬人才來港，其中「高才通」佔十萬。政府將打造「留學香港」品牌，並支持科大籌辦第三所醫學院，目標二八/二九學年招生。北都牛潭尾已預留土地作永久校舍。

北都大學城發展，短期會推出三幅洪水橋/厦村新發展區土地，供資助大學和應用科學大學申請發展校舍。政府預留100億元，以貸款方式支持校舍建設。

[12:20]

陳茂波宣布向旅發局撥款16.6億推動旅遊業。將推出全新光影巡禮表演取代「幻彩詠香江」，並加強向東盟、中東等新興市場推廣，吸引高端過夜客。同時深化大灣區旅遊協作，探討「一程多站」行程。另增撥10億元保育歷史建築，並推出2億元「北都城鄉共融基金」推動鄉郊旅遊。

[12:30]

陳茂波宣布向「藝術及體育發展基金」注資十二億元，進一步推動體育普及化、精英化、盛事化。款項將用於強化隊際運動培訓、提升教練專業水平，並支持更多高級別體育賽事在港舉行。政府將聯同啟德體育園公司，爭取舉辦更多大型國際體育活動。

陳茂波宣布，將與巴塞爾藝術展 Art Basel 敲定未來五年合作，打造香港為全球高端藝術品交易樞紐。環保方面，I·PARK 1已投入服務，目標每日處理三千噸廢物。政府將優化回收網絡，並推動氫能標準認證對接內地及國際。另落實《香港可持續披露準則》，鞏固綠色金融中心地位。

陳茂波宣布，電動商用車、電動電單車及機動三輪車的首次登記稅全數豁免將延長至2028年3月底。但鑑於電動私家車技術成熟、價格下調，已具市場競爭力，現有的首次登記稅寬減安排將於本月底屆滿後不再延續。環境及生態局稍後公布詳情。

▍ 電動車

電動私家車首次登記稅寬減

本月底屆滿後不再延續

▍ 電動商用車、電動電單車、機動三輪車

首次登記稅全數豁免

延長至2028年3月底

[12:35]

北部都會區方面，陳茂波表示，將向立法會申請撥款啟動牛潭尾及新田科技城發展。洪水橋產業園公司年中投入運作，將申請注資一百億元。北都發展引入「片區」模式及彈性地價安排，首個洪水橋項目現正招標。

未來五年可供興建約九萬八千個私樓單位，來年賣地表包括九幅住宅用地。

房屋供應方面，未來五年總體公營房屋建屋量約十九萬六千個單位，較本屆政府上任時增逾八成。「簡約公屋」去年落成約九千五百個單位，目標二七／二八年度前完成三萬個。「簡樸房」規管制度三月實施，過渡期四十八個月。私樓方面，未來五年年均落成一萬七千個，較過去五年減少約百分之八。

▍ 北部都會區

洪水橋產業園公司年中投入運作

將申請注資一百億元

▍ 公營房屋供應

未來五年公營房屋

建屋約19.6萬個單位

▍ 私樓未來五年年均落成1.7萬個

較過去五年減少約百分之八

▍ 下年度賣地表

包括9幅住宅用地

[12:40]

運輸方面，早前已公布的《運輸策略藍圖》「八縱八橫」鐵路及幹道項目，包括北環線主線爭取2034年前開通，港深西部鐵路目標2035年通車。洪水橋智慧綠色集體運輸系統今年招標。政府向「建造業創新及科技基金」注資十億元，推動機械人應用及減低成本，並與前海探討試行新工程合約模式。

陳茂波宣布，為大埔火災受影響人士預留四十億元作長遠居住安排。為打擊圍標，市建局下半年推出加強版「招標妥」，政府建議撥款三億元資助。另預留三十億元檢視「樓宇更新大行動2.0」，並撥款十億元延續「優化升降機資助計劃」，保障樓宇安全。

[12:45]

陳茂波宣布增加長者照顧服務券，社區券增四千張至一萬六千張，院舍券增一千張至七千張。「廣東院舍計劃」本月起新增兩間院舍。支援青年方面，增撥六千萬元推國際交流。醫療方面，推出「基層醫療共同治理網絡」，擴大篩查；延長「長者醫療券獎賞先導計劃」兩年，涉額外開支約十億元。

[12:50]

陳茂波表示，受惠經濟增長及股市暢旺，稅收較預算增近五百億，經營帳目提早恢復盈餘。政府將持續落實財政整合，嚴控開支，公務員編制兩年內再縮減百分之二。開源方面，逾一億元住宅物業交易印花稅率調高至六點五，並向大型跨國企業徵收全球最低稅，每年可增約一百六十億收入。

陳茂波建議將債券基金約370億元累計盈餘轉撥政府帳目。另建議從外匯基金分兩年轉撥共1,500億元至基本工程儲備基金，支持北部都會區及其他基建項目，首筆750億元將於下年度撥入。

[12:55]

陳茂波宣布，為加快北都及基建工程，將兩個債券計劃的借款上限提高至9,000億元。未來五年每年發行約1,600億至2,200億元債券，其中約一半用於短期債務再融資。政府債務比率預計升至約19.9%，仍屬穩健水平，強調發債資金只用於基建，不會用於經常開支。

[13:00]

陳茂波公布，受惠股市交投活躍，二零二五／二六年度印花稅收入修訂預算為995億元，較原來預算增約319億；利得稅增168億。經營帳目由赤字轉盈513億，綜合帳目轉虧為盈錄29億盈餘。展望來年，整體開支上升約百分之6.9，綜合盈餘預計為221億元，財政儲備升至約6,800億元。

[13:05]

陳茂波建議由2026／27課稅年度起提高多項免稅額：基本及單親免稅額增至十四萬五千元；子女免稅額增至十四萬元；供養父母或祖父母免稅額及長者住宿照顧開支扣除上限亦同步調高。三項措施合共約二百零九萬名納稅人受惠，每年稅收減少約五十二億一千萬元。

▍ 　提高多項免稅額

➤ 個人免稅額：$ 132,000 → 145,000

➤ 已婚免稅額：$ 264,000 → 290,000

➤ 子女免稅額：$ 130,000 → 140,000

➤ 父母/祖父母免稅額：

60歲或以上 非同住 $ 50,000 → 55,000

60歲或以上 同住　 $ 100,000 → 110,000

55-59歲 非同住 $ 25,000 → 27,500

55-59歲 同住　 $ 50,000 → 55,000

[13:10]

陳茂波宣布新一輪紓困措施，包括寬減明年首兩季住宅及非住宅物業差餉，每戶每季上限五百元；寬減百分之一百薪俸稅、個人入息課稅及利得稅，上限三千元；並向領取社會保障金的合資格人士發放一個月金額。各項措施合共減少政府收入約九十三億元，額外開支約六十五億元。

▍ 寬減兩季差餉

住宅/非住宅　每戶上限500元

▍ 寬減百分百薪俸稅／個人入息課稅

上限3,000元

▍ 寬減百分百利得稅

上限3,000元

▍ 社會保障金「雙糧」

綜援、生果金、長者生活津貼

傷殘津貼、在職家庭津貼

[13:15]

陳茂波公布中期預測，未來五年經濟實質增長率採納3%。經營帳目持續錄得盈餘，計及發債後綜合帳目亦錄盈餘。期內基本工程開支年均逾1,200億元，政府整體開支佔本地生產總值比率將逐步回落。預計至2031年3月底，財政儲備約7,300億元。

[13:20]

陳茂波在結語表示，過去一年香港經歷轉型，但經濟已校準方向穩步發展。他強調香港具中西薈萃、法治良好等優勢，要把握國家支持，推動經濟持續增長。今年預算案封面採用紫色，寓意優雅與堅持。明年是香港回歸祖國30周年，他呼籲堅定信心，發揮「一國兩制」優勢，為市民美好生活奮鬥。