通識教科書刪三權分立內容 張炳良稱香港無三權分立概念

發佈日期: 2020-09-05 22:31
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中學通識教科書大幅刪走「三權分立」內容,引起爭議。律政司司長鄭若驊指,要從《基本法》解釋行政主導的憲制秩序,不應著眼一個概念的表面稱謂。

行政長官林鄭月娥說:「香港沒有『三權分立』。」

行政長官林鄭月娥早前指,「三權分立」是錯誤理解。律政司司長鄭若驊發表網誌,指不應著眼一個概念的表面稱謂,避免不必要爭拗。

她指行政、立法及司法機關根據《基本法》在行政主導下,各司其職、相輔相成,目的是維護國家的統一和領土完整,行政長官作為雙首長,職權是領導香港特區政府簽署法案、決定政府政策等,展現特區架構是以行政為主導。行政與立法機關在履行職務上是互有關連,但提出法案的主導權,在於行政機關。

鄭若驊又稱,司法獨立在特區的政治體制下不會受到影響,行政機關必須遵守法律,決定亦可以受到司法挑戰,由法庭獨立地按法律和證據,裁定有關行為是否合法。

教育局局長楊潤雄認為,只用「三權分立」幾個字去表述香港體制,未必正確。

教育局局長楊潤雄表示:「香港到底有還是沒有,有很多爭拗,如果要說香港現行的體制,只可以回到《基本法》去說,不是純粹用幾個字,又說實行這個制度,表述未必正確。」

楊潤雄又表示,初中課程應著重培養知識基礎,不應教授通識科,避免「空談式辯論」。

運房局前局長、本身是公共政策學者的張炳良表示,當年起草《基本法》時,鄧小平已否定以美國式「三權分立」,作為香港政制的基本原則。他說香港沒有「三權分立」概念,但實際上有「三權分立」特色。

運輸及房屋局前局長張炳良指:「行政與立法相互有一定的制衡及配合,並應存在司法獨立,實際上這也是其中一種分權模式,因為三權是分開設立,三權之間沒有從屬關係,我也不覺得行政長官掌控三權。」

他指留意到社會上有關「三權分立」的討論,希望不會推向極端。

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