張榮順指一地兩檢安排屬國家行為 港法院無管轄權

發佈日期: 2018-01-13 18:30

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基本法委員會副主任張榮順出席全國港澳研究會學術年會時，提到高鐵「一地兩檢」安排。他指人大常委會批准「一地兩檢」合作安排屬國家行為，合法性亦不容質疑，香港特區法院並無管轄權。

基本法委員會副主任張榮順在深圳出席全國港澳研究會學術年會時，指在「一國兩制」下，香港和內地是國家的兩個出入境管制區。「一地兩檢」合作安排在法律上屬國家的兩個出入境管制區的合作安排，是香港行使高度自治的體現，因此中央不需要根據《基本法》第二十條，對特區進行授權。

張榮順又引用《基本法》第十九條，香港特別行政區法院對國防、外交等國家行為無管轄權的條文，他說，特區法院對國家行為無管轄權，就是不得質疑這些行為的合法性。全國人大常委會批准並確認「一地兩檢」合作安排，屬於中央處理涉及香港事務的國家行為，其合法性亦不容質疑。

張榮順又指，香港有些人將合作安排的問題政治化，不斷製造法律迷霧，並以此無端指責人大常委會決定和指責特區政府，認為是他們本質上不願意接受中國憲法和《基本法》確立的憲制秩序。

公民黨議員陳淑莊質疑張榮順的講法。

公民黨香港島陳淑莊說：「好像皇牌一樣，每一次去到關鍵位，我就指這個是國家行為，我就要管。最重要是說香港司法制度沒有管轄權，是顯示至高無上的地位。」

全國人大常委范徐麗泰重申「一地兩檢」合法：「(人大)常委會作了一個決定，就是『一地兩檢』合作安排，沒有違反憲法或《基本法》，亦符合『一國兩制』的政策。」

她稱人大常委會不會做損害香港的事。