周南引述鄧小平 一國兩制須一國前提下兩制

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前新華社香港分社社長周南說，鄧小平早在中英簽署聯合聲明時已預見日後有人會在香港搗亂，又認為「一國兩制」必須是「一國」前提下的「兩制」。

做過基本法起草委員會委員的周南在基本法頒布25周年前夕接受新華社訪問，回憶鄧小平領導香港基本法制定的過程。

周南說，早在中英協議簽署初期，鄧小平就曾警告說總會有人不打算徹底執行甚至搗亂，這些因素不能排除來自香港內部和某種國際力量。

周南說，由03年反對基本法二十三條立法、前年反國教到最近的「佔中」和一小撮人公然打出「港獨」旗號，已證明鄧小平的預見。

他說鄧小平的關注重點是制定符合實際情況，保證香港持續穩定繁榮的政治制度，在這個問題上沒有甚麼「國際慣例」和普世標準，而最終基本法按鄧小平指示的精神制定了「行政主導」的政治體制。立法會的權力有限制會循序漸進最終達至全面普選，同時長期保留功能組別，確保均衡參與。

周南指鄧小平認為「港人治港」必須以愛國者為主體的港人來治理香港，而普選要一步一步走，至於「一國兩制」必須是「一國」前提下的「兩制」。如果香港發生動亂，中央就要加以干預。

周南又說，根據鄧小平的多次指示，在基本法中制定了第二十三條的「反顛覆條款」，但這事關國家主權、統一和安全的原則性條款尚未得到落實，認為不管是甚麼時機和方式，二十三條立法都是必須完成的任務。