早前協議還算數嗎？｜中國部分行業仍要繳關稅　美國與貿易夥伴關係何去何從？｜延伸閱讀

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美國最高法院周五（20日）裁定特朗普政府大規模關稅政策越權，不僅動搖了總統的貿易戰根基，更令其過去一年與多個主要貿易夥伴艱苦談判達成的雙邊協議陷入法律真空。分析指，特朗普雖迅速宣布，將以其他法律途徑重新徵稅，但各國領袖與企業正焦急觀望：這些「特朗普協議」還算數嗎？

《紐約時報》美國當地周五發表分析，逐一檢視受影響國家及地區的協議狀況。報道指出，許多協議將關稅設定在約15%至20%的水平，以換取貿易夥伴的優惠待遇及對美投資承諾，如今法律基礎動搖，這些協議的命運懸而未決。

中國：多層關稅撤回　部分行業仍要繳付美國所謂關稅

《紐約時報》北京分社社長及駐台北商業科技記者報道，中國一直是特朗普貿易戰的主要目標。美國對中國出口實施多層疊加關稅，最高法院裁決剝離了其中兩層：10%普遍關稅及10%芬太尼相關關稅。然而其他層次仍然存在，包括中國電動車100%關稅、多種鋼鋁產品50%或以上關稅。

去年10月特朗普與習近平在南韓會晤時，同意延遲原計劃對部分電機及外科設備加徵的關稅。特朗普亦計劃3月下旬訪問中國。

中國對美出口去年下降約五分之一。中國企業轉向東南亞、非洲、歐洲及拉丁美洲市場，並在這些地區設立組裝廠，繞過直接來自中國貨品的關稅。

歐盟：7,500億美元能源採購協議受阻

《紐約時報》駐倫敦經濟及商業新聞記者報道，歐盟去年與美國達成協議，將關稅上限設於15%，並承諾歐洲購買7,500億美元美國能源，及增加6,000億美元對美投資。然而協議尚未全面落實，部分更因特朗普上月試圖奪取格陵蘭，而威脅向多個歐洲國家加徵關稅而延誤。歐洲議會原定下周就協議進行表決。

周五，德國工業聯邦協會呼籲歐盟迅速接觸特朗普政府，釐清法院裁決對貿易協議的影響，強調企業急需可靠的貿易條件。

加拿大：憂特朗普轉向更嚴厲關稅

報道又提到，最高法院裁決對加拿大影響甚微，因為對加關稅多屬鋼鋁等行業關稅，不在裁決範圍內；美墨加協議下，約90%加拿大出口現已免稅。然而加國領袖憂慮，敗訴後的特朗普可能轉向實施對加影響更大的關稅，正值美墨加協議面臨數月後的緊張審查前夕。

墨西哥：行業關稅維持不變

報章駐墨西哥城記者報道，美墨加協議下，逾80%墨西哥出口已獲免稅待遇。裁決對墨西哥貨品的其他關稅未有改變，鋼、鋁、銅、重型貨車、軟木材及木製品仍受行業關稅約束。

東南亞：暫時喘息　三國已簽協議

報道指，東南亞去年春季面臨特朗普威脅實施全球最高關稅時，可謂「一無所有」。因此最高法院裁決雖帶來更多問題，而非答案，至少能提供些許喘息。該地區是美國運動鞋、傢具及服裝的工廠，近年因企業為迴避特朗普首任對華關稅，而將生產線轉移至越南、柬埔寨及印尼，成功取代中國。

特朗普最初威脅對柬埔寨徵收高達49%關稅、越南46%、泰國36%、印尼32%。他於夏季讓步，宣布將稅率定於約19%的貿易協議框架。周四，印尼與美國簽署貿易協議，成為繼馬來西亞及柬埔寨後第三個同意新關稅的東南亞國家。

南韓：3,500億美元投資承諾　國內政治拖延進度

《紐約時報》駐首爾記者報道，南韓政府去年10月與特朗普達成協議，關稅由最初的25%降至15%，換取南韓承諾向美國投資最多3,500億美元，但大部分投資將以每年200億美元逐步落實。晶片巨頭SK海力士及三星均已表示將增加對美投資。

然而上月特朗普宣布將關稅恢復至25%，以懲罰南韓遲遲未批准協議。南韓官員回應稱，正努力制定3,500億美元投資基金管理計劃，但首爾的政治爭拗拖延進度。

日本：5,500億美元投資換15%關稅　條件被指「傾斜」

駐東京記者報道，特朗普去年威脅對這個美國亞洲首要盟友徵收高達35%關稅。7月達成的框架協議中，東京同意資助美國價值5,500億美元的項目，換取華盛頓對日本出口實施15%統一關稅，這仍是一個爭議點。協議條件在南韓其後以較寬鬆的10年3,500億美元承諾達成協議後，顯得特別傾斜。

即使在最高法院裁決前，日本官員已認為重新談判投資承諾的空間有限。為向日本公眾及其他持份者推銷協議的「公平性」，東京將協議包裝為一系列「雙贏」項目。首批總值360億美元的日本投資承諾本周公布，幾乎全部資金將用於俄亥俄州樸茨茅斯的天然氣發電廠建設。

印度：停止購買俄油？　敏感農業進口成障礙

駐新德里記者報道，特朗普3月2日結束對印度實施的50%懲罰性關稅，改為18%稅率，但協議遺留許多懸而未決的問題。特朗普稱，印度同意停止購買俄羅斯石油，這是他自去年夏天以來一直的要求。有證據顯示印度正減少購買俄油，但尚未確認會完全停止。

印度承諾五年內購買5,000億美元美國貨品，實際上令印度從美國進口倍增。美方明確希望將農產品納入印度的購物清單——這在印度是個敏感議題，農民作為強大社會力量，長期期望免受貿易衝擊的保護。

英國：首個簽約國　鋼鐵關稅及農業進口仍卡關

駐倫敦記者納爾遜報道，英國去年成為首個與特朗普簽署貿易協議的國家，為其他國家談判定下標準。英國政府經常引用這項降低汽車出口關稅、對大多數其他貨品設定10%基準關稅的成功協議，但協議多個方面仍在談判中停滯不前。英國希望降低鋼鐵出口關稅，而特朗普政府則推動英國接受更多農產品進口，並對其數字服務稅及規管感到不滿。

英國政府發言人形容最高法院裁決是「美國決定的事」，但補充說「將在進一步細節公布時繼續支持英國企業」。大部分英國對美貿易屬服務業，但約4萬家英國公司向美國出口貨品。代表小型企業的組織負責人奧文斯表示，最高法院裁決可減輕美國買家進口時的負擔，間接幫助企業。

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