核戰危機加劇？ 俄美《新削減戰略武器條約》失效

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俄羅斯和美國簽署的《新削減戰略武器條約》2月5日失效，這條條約是美俄兩國餘下唯一的軍備控制條約，但雙方仍未就條約延期或替代方案達成協議，美方也未宣布計劃進行相關談判。

俄美兩國2010年簽署《新削減戰略武器條約》，旨在限制兩國部署的核彈頭和運載工具數量。條約2011年2月5日正式生效，原定有效期10年，經協商延長至2026年2月5日。

聯合國秘書長古特雷斯表示，《新削減戰略武器條約》失效對於國際和平與安全而言是一個嚴峻時刻。古特雷斯發表聲明，指條約失效標誌著半個多世紀以來首次出現對俄羅斯和美國的戰略核武庫，失去任何約束性限制的局面。冷戰及後冷戰時期，俄美間的核軍控構築了戰略穩定，並與其他措施相結合，避免了災難性誤判。俄美核軍控推動雙方削減數以千計的核武器，極大地提升了各國人民，尤其是俄美兩國人民的安全水平。

古特雷斯說，《新削減戰略武器條約》失效發生在最糟糕的時刻，動用核武器的風險正處於數十年來最高水平。不能因此放棄希望，現在正是重啟進程、建立適合不斷演進的新形勢的軍控機制的契機。古特雷斯敦促俄美兩國立即重回談判桌，就新的後續框架達成一致，以恢復可核查的限制機制、降低風險並加強全球共同安全。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

俄羅斯亦警告，俄美《新削減戰略武器條約》若不延期　世界將陷入危險境地。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，如果俄美《新削減戰略武器條約》所規定的限制不能延續，世界或將在幾天內陷入更危險境地。佩斯科夫說，俄總統普京提出的有關延長俄美《新削減戰略武器條約》的建議仍然有效，但俄方尚未收到美方回應。

普京早前表示，若美國不採取破壞現有平衡的舉動，俄將在俄美《新削減戰略武器條約》到期後一年內繼續遵守條約規定的核心限制。

至於美國，總統特朗普上月曾稱，不擔心《新削減戰略武器條約》即將到期，表示兩國會達成新協議。

分析人士認為，美俄關係惡化以及美國對威脅認知的變化，是條約難以為繼的重要原因。國際社會普遍擔憂，條約的終止恐怕會引發美俄新一輪核軍備競賽，進而威脅全球戰略穩定。

《新削減戰略武器條約》旨在限制兩國戰略核武器的數量。條約2010年由時任美國總統奧巴馬和時任俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署，對美國和俄羅斯部署的核彈頭和載具數量加以限制，規定雙方部署的戰略核彈頭數量不得超過1550枚，部署的洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和配備核武器的重型轟炸機不得超過700件，部署和未部署的洲際彈道導彈和潛射彈道導彈發射裝置，以及重型轟炸機數量不得超過800件。不過對兩國包括庫存、儲備在內的整體核武庫規模未作約束。但仍然一定程度上提高了美俄兩大核武庫的透明度。

進入本世紀後，對美俄具有約束效力的《反導條約》《中導條約》《開放天空條約》等軍控和信任建立機制陸續失效，全部由美國率先宣布不再遵守。作為美俄間最後一個軍控條約，《新削減戰略武器條約》即將終結，引發國際社會對出現新一輪軍備競賽和破壞全球戰略穩定的擔憂。