東方日報社論｜改裝認證成本高　簡樸房吸引不足｜全文

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為了將劏房掃入歷史，港府不惜推出簡樸房取而代之。《簡樸房條例》自3月生效以來，當局已收到過萬個分間單位的登記申請。當局展示兩個位於九龍城的簡樸房「示範單位」，聲稱每個單位改裝費僅2.5萬元至5萬餘元。有業主隨即踢爆，改裝費用不可能如此低廉，質疑數字不切實際。更須指出，全港劏房超過11萬個，申請登記為簡樸房的只有約一成，是否欠缺吸引力，不問可知。

調查顯示，全港現時約有11.04萬個劏房單位，涉及約22萬人居住，部分劏房環境惡劣，危機四伏，予人不人道的觀感。京官曾開腔催促港府取締不適切居所，改善基層居住環境，現屆政府因而制訂《簡樸房條例》，規定分間房需符合最低標準、經過專業認證才能成為簡樸房。條件包括每個分間單位面積8平方米以上，高度不少於2.3米，配置獨立廚廁、通風窗、獨立水錶等。當局估計，七成劏房最終符合規定，登記為簡樸房。

事實卻是，至今只有萬餘宗登記申請。儘管高官認為數字正在穩步上揚，但有業主代表認為，實際情況並非如高官所說那麼樂觀。舉例說，以往劏房經營者將一個單位分間成6間劏房，每間僅約60呎，未達政府要求的8平方米。若要合規，必須清走所有租客、拆牆重新間隔、重新規劃渠管、搭棚、升高地台，改動和裝修成本不菲，起碼要15萬元至18萬元，絕非當局所說，每個簡樸房改造費用僅約5.1萬元甚至2.5萬元，直斥政府提供的參考金額脫離現實，不切實際。

誠然，劏房大多位於舊樓，而許多舊樓都是一梯兩伙，窗戶不足，不可能分間成多個符合法例要求的簡樸房；若要開窗，便需打通隔鄰牆壁，但此舉違反《建築物條例》。最終業主可能放棄改動和登記，任由劣質劏房繼續存在，或將整個單位裝修並出租，不再提供分間單位，租金則無可避免地提高，變相趕絕只租得起細小劏房的基層人士。事實上，當局提供的兩個示範單位，其改裝成本金額的計算也有取巧之嫌。正如外界質疑，單是當中一個單位，便需拆去廁所並重新規劃，另一個更要改建新廁所及通風系統，不可能數萬元了事，何況認證收費並未計算在內。眾所周知，舊樓問題多多，只做「化妝」工程，根本問題沒有解決，是否足以提升基層生活質素，不問可知。

說到底，告別劏房人人贊成，奈何理想很豐滿，現實很骨感。明乎此，要真正改善基層生活質素，解決他們的居住問題，讓他們有餘力向上流，還是只有增加公屋供應一途。最新數字顯示，公屋綜合輪候時間按季回落0.4年，降至平均4.7年，創下自2016年以來的8年新低，更首次跌破5年大關，看似令人非常鼓舞。但細心一看，不難發現近半為入住簡約公屋而非傳統公屋，而簡約公屋一般申請者的輪候時間平均為3年，拉上補下之後，才得出「跌破5年大關」的美好結果。簡樸房會否又是另一表面豐滿、實際骨感的政績工程，時間將會給出答案。