經濟日報社論｜中美關係重穩定　務實前行建互信｜全文

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中美元首在北京舉行峰會，同意構建建設性戰略穩定關係，為未來3年提供戰略指引。全世界期望中美由過去幾年全面競爭，轉向合作為主，在競爭中守住底綫，在分歧中找到共識，避免衝突，成為當前世界亂局的穩定器。
　　
這是美國總統特朗普（Donald Trump）時隔近9年再次國事訪問中國，也是中美關係的一次關鍵定向。國家主席習近平在開場白中拋出「三問」︰中美能否跨越修昔底德陷阱，開創大國關係新範式？能否攜手應對全球挑戰，為世界注入更多穩定性？能否為兩國以至全人類命運共同開創美好未來？

習近平此舉，與其說是期待美方回應，倒不如說是傳遞一個戰略定調︰美國過去幾屆政府以關稅、芯片禁令、聯盟圍堵等手段，不僅沒有打垮中國，反而加速中國崛起。美國是繼續打下去，還是與中方切實合作為世界幹實事。中國願意合作、追求和平共存、互利共贏，但前提是美國須接受中國崛起的事實，尤其不能挑戰台灣這條紅綫。

習近平表明，台灣問題處理得好，中美關係就能穩定前行；處理不好，就可能碰撞甚至衝突。特朗普雖未直接回應，但以反華見稱的美國國務卿魯比奧（Marco Rubio）早前受訪時的表態，為美方的真實心態提供了註腳。魯比奧承認中國正在有計劃地崛起為世界第一強國，但崛起不能以犧牲美國利益為代價。這反映連鷹派也承認已擋不住中國的崛起，但中國變強的過程中須保障美方利益，隱含是要幫美國從伊朗戰事泥淖中脫身，又要防止中國擴大全球影響力。
　　
從中美國防部長罕有地出席峰會，顯示雙方對軍事安全、伊朗危機、對台軍售等議題的關切，需要加強溝通，緩和緊張局勢，避免危機發生。

今次峰會最引人注目的成果，是雙方就構建建設性戰略穩定關係達成共識，為未來3年以至更長時間的戰略指引。新定位明確提出四項原則︰合作為主的積極穩定，在氣候、衞生、AI治理等全球議題上，以合作為基調，而非對抗。競爭有度的良性穩定，承認科技、經濟領域的競爭現實，但強調須有底綫，防止競爭失控。分歧可控的常態穩定，承認根本性分歧將長期存在，尤其是台灣和南海問題，核心目標是透過對話機制進行有效管控，防止單一議題綁架雙邊關係。和平可期的持久穩定，確保雙方能長期和平共存，避免軍事衝突。

這一新定位，比奧巴馬時代「戰略夥伴關係」的理想化表述更為務實低調。雙方承認在競爭常態化前提下，為雙邊關係安裝減震器和危機溝通機制，聚焦可合作領域累積互信，尊重彼此核心利益。

新定位的成敗取決於兩個關鍵。首先是執行力。口頭共識易得，具體行動難求。過去幾年，中美元首多次達成改善關係的共識，但中方想切實履行承諾，可是每一次都是美方因未能擺平白宮鷹派和國會的反對聲音，出爾反爾，予人說一套、做一套的觀感。

其次是台灣變數。特朗普民望跌至低谷，成了共和黨在中期選舉的包袱，急於與中國敲定大定單，並尋求中方在能源供應、稀土和地區安全議題上合作，以便回國吹噓此行取得勝利。若他不在台灣議題上釋放善意，將難以換取中方讓利。疊加國會和鷹派視台灣是重要盟友和印太戰略一環，對台防衞承諾是不能動搖，停止對台軍售觸及美國軍工複合體的核心利益，肯定引起反彈。相信特朗普可在口頭上釋放一些善意，例如暫緩或調整對台軍售，或在公開場合重申一中政策，繼續採戰略模糊。

中美關係正站在一個十字路口，習特會提出的戰略穩定關係新定位，為兩國提供了一張可行的路綫圖。中方的紅綫已然畫下，合作的誠意也已展現，接下來是考驗美方的誠意，是繼續在已被證明無效的遏制老路上消耗國力，還是拿出勇氣，用行動落實元首共識，走上真正互利共贏的新路？