文匯報社論｜行政主導結合有為政府　樹立綠色產業典範｜全文

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昨日，香港與東莞兩地政府攜手推動了一項具有里程碑意義的綠色產業合作。在特區政府的牽頭下，由香港本土孵化的綠色獨角獸企業--怡斯萊（EcoCeres）與東莞市政府正式簽署投資意向書，將在東莞建立可持續航空燃料（SAF）生產基地，致力於打造粵港澳大灣區首條完整的 SAF 產業鏈。這一項目的落地，是兩地優勢互補的結晶，更是香港在「一國兩制」獨特優勢下，特區政府與私營企業並肩作戰、共同推動產業孵化與升級轉型的生動實踐。

此次合作最引人注目的亮點，在於特區政府與企業的緊密聯動。正如行政長官李家超在簽約儀式上所強調，這是特區政府實踐「行政主導」、將「有為政府」與「高效市場」完美結合的示範性成果。這次合作充分彰顯了在香港特區行政主導的體制優勢下，政府積極有為，精準對接國家戰略，大膽聯合私營企業與地方政府，成功促成關鍵項目落地。

此項目是對行政長官去年施政報告所提出規劃的具體落實。施政報告明確提出，香港要建設可持續航空燃料產業鏈。政府會與內地政府協商，帶領一間全球主要SAF供應商的本地企業在大灣區發展，涵蓋上游原料收集、廠房開設和規模化生產等，以配合2030年香港國際機場出發航班須使用指定SAF比例的目標，同時建設SAF混合設施，從而提升香港SAF產業競爭力和航空公司議價能力。怡斯萊項目落戶東莞，正是這一戰略的關鍵一步，展示了特區政府言出必行的施政作風。

特區政府通過政策引導和跨區域協調，為企業「走出去」鋪設道路；企業則憑藉敏銳的市場觸覺和強大的研發能力，將實驗室裏的創新技術轉化為規模化的生產力。這種「政府搭台、企業唱戲」的模式，為香港推動產業多元化、實現經濟結構的深度轉型提供極佳範本。

在「一國兩制」的框架下，香港與內地的合作早已超越了簡單的經貿往來，邁向了深度的產業鏈融合。此次SAF項目完美詮釋了「科研在香港、生產在東莞」的「一灣雙城、研產共融」發展模式。香港擁有世界級的科研實力、國際金融與專業服務中心的地位，以及作為國際航空樞紐的廣闊市場；而東莞則具備強大的產業化能力、優越的化工基礎設施以及背靠大灣區龐大人口所帶來的充足廢棄食用油原料。通過兩地政府的通力合作，怡斯萊將構建起「大灣區生物質廢料回收-東莞精煉生產-香港摻混、加注和交易」的端到端產業鏈。這種分工不僅讓香港牢牢掌握產業鏈的高附加值環節，更讓內地的製造優勢得到了綠色科技的賦能，充分彰顯了香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特制度紅利。

在全球航空業加速低碳轉型的背景下，SAF被視為實現碳中和的關鍵。相比傳統化石燃料，SAF可減少超過八成的生命周期碳排放。怡斯萊作為全球第二大SAF生產商，其技術在世界上處於領先地位。此次投資預計未來5至10年將超過100億港元，不僅能為香港推行SAF加注目標提供堅實的供應保障，更能提升香港在國際綠色能源市場的定價權與競爭力。這不僅是對香港2050年前實現碳中和目標的有力支撐，更是香港主動對接國家發展戰略，以「灣區方案」服務國家「雙碳」大局的具體行動。

港莞共建SAF產業鏈，是一次「大灣區深度合作」的成功實踐，證明了在特區政府的帶領下，本地企業完全有能力通過孵化創新技術，在大灣區乃至全球市場中佔據制高點，為香港的經濟繁榮與國家的綠色發展貢獻力量。