東方日報社論｜十問九不知　圍標話咁易｜全文

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大埔宏福苑大火聽證會，揭穿了政府強制驗樓計劃背後，一塌糊塗的爛帳混帳。不僅政府部門互相推卸監管責任，所有涉事人員對維修問題更是十問九不知，形同白支人工。繼不同政府部門獻醜後，昨日又輪到市建局登場。負責跟進宏福苑大維修的市建局人員，一邊說市建局主要工作是減少工程被圍標，另一邊又說即使見到工程投標價不合理，都不會與法團討論，以免影響法團選擇云云。不是說「唔關我事」，就是「見到都唔出聲」，衰過橡皮圖章。這就難怪，這場本港史上死傷最枕藉的世紀大火絕非偶然，而是必然，皆因整個政府所有官僚以至法定機構，全部拒絕作為，居民求助無門，只能白白等死。

香港號稱國際大都會，其實金玉其外，敗絮其中，一場大火說明了一切。根據官方資料，市建局在大維修中主要扮演「促進者」與「技術支援」角色，透過「樓宇復修綜合支援計劃」及「招標妥」提供資助與顧問服務，協助法團招標、減少圍標風險，並提供專業工程顧問意見，然而實際上卻是另一回事。

昨日作供的市建局樓宇復修部個案經理陳日豪，其書面供詞表示，市建局在招標過程中「無扮演角色」，包括無派代表出席開標、無參與遴選、無出席招標面試，亦無向宏福苑法團提供任何意見。陳甚至強調，市建局當時並無參與屋苑挑選顧問公司的程序，亦毫不知情。

所有應該做的工作都無做，十問九不知，這就是市建局在宏福苑以至所有屋苑大維修之中的「角色」。儘管市建局並非政府部門，但屬於法定機構，董事會成員由政府委任，並由發展局局長作出監管。當中「樓宇復修綜合支援計劃」及「招標妥」，更是開宗明義協助法團招標和減少圍標，豈是一句「無扮演角色」便可將責任推得一乾二淨？即使有關人員並非公務員，但不代表可以拍拍屁股甚麼也不做。不難想像，如此敷衍塞責的工作態度肯定不是少數，甚至可說是市建局人員慣例。

顯而易見，市建局不是沒有角色，而是有關人員沒有做好自己角色，一味「行行企企，食飯幾味」，最好是人工照出，甚麼也不用做。除了陳日豪的供詞，其上司王思敬在聽證會亦直認，市建局的工作並非反圍標，而是「減少圍標的風險」。但不論如何玩弄語言偽術，將字眼反來覆去，人們一樣有疑問：即使工作只是減低圍標風險，但市建局無人出席宏福苑大維修開標、無人參與遴選、無人出席招標面試、無人向法團提供意見，就算見到有不合理的地方也不作聲，那麼，如何可以減低圍標風險？這不是助紂為虐是甚麼？

杜淦堃指出，各工程顧問標價介乎4.5萬元至200多萬元，差異甚大。陳日豪則辯稱，標價差價大的情況普遍，部分新入行的公司需要累積經驗，故價錢較低。根據過往經驗，1,000伙以上的屋苑，顧問費用平均68萬元，又指相關數據屬內部數據，並沒有告知法團，即是廢話。陳又指，當時沒有分析標價的價錢是否過高，不會阻礙居民作出選擇，亦沒有暗示或建議居民如何選擇。陳的證人供詞亦提到，市建局從未對提交的標書作出評論。總而言之，市建局甚麼也不做，甚麼也不知，不做不錯，推諉責任，連橡皮圖章也不如。

必須指出，宏福苑大維修的承建商宏業，以及顧問公司鴻毅，在市建局「樓宇復修公司登記計劃」的「項目管理評分」中，獲評核100分滿分。評分的意義，理應是向業主提供參考指標，既然獲市建局打滿分，小業主自然會認為這些公司可信，誰會想到結果恰恰相反，小業主落入圍標的深淵，任人魚肉，連性命也不保。事後市建局匆匆刪去官網上宏業及鴻毅的名字，可謂醜態畢呈，令人側目。

幾可肯定，宏福苑慘劇源於圍標，承建商索取天價維修費後胡作非為，工程顧問則收取不合理的低價，目的疑是協助承建商取得工程再互相瓜分利益。圍標之惡，令人心寒，背後是所有政府部門和法定機構不作為。

難為市建局代表還面不紅、氣不喘地說，「招標妥」的推出是「由亂入治」，現時推出的「加強版招標妥」則是「由治及興」，又治又興竟然也死了168人，近2,000個家庭被毀，簡直再次刷新香港人的三觀！