宏福苑｜楊恩健同意防火上消防有最終把關責任 延報設備損壞等將加大罰則
發佈日期: 2026-04-24 18:30
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宏福苑火災獨立委員會聽證會，消防處處長楊恩健出席作供，是至今出席最高級的政府官員。他指在防火上，消防處及屋宇署是角色互補，但同意消防有最終把關責任。對於延遲報告消防設備損壞等行為，將會加大五至十倍罰則。
消防處處長楊恩健到中環展城館，出席第三輪第五場聽證會，對於有消防代表早前作供稱，發泡膠封窗、後樓梯設生口等，涉及樓宇結構，屬「被動」消防裝置，應由屋宇署負責。
楊恩健指，與屋宇署大部分是硬性分工，在防火上角色互補，並非「一個管主動、一個管被動」。又承認發泡膠板及生口，兩個部門均有法例賦權規管，技術上消防有權就此，發出消除火警危險通知書，實際上仍要與屋宇署討論，不然是兩位個部門「管同一個窗」。
對於早前有消防供稱，收到俗稱消防紙，即消防裝置及設備證書後，因要人手輸入而滯後，楊恩健指將修例，強制以電子方式提交，否則要紀律聆訊。亦計劃對延遲報告消防設備損壞等行為，加大五至十倍罰則，甚至判處監禁，以及要求承辦商，每三至五年續牌淘汰表現欠佳者，目標今年內完成立法。
至於「消防裝置取消通知書」，早前揭露內部有慣例，停用一年才會跟進。楊恩健指即日起，已由靠承辦商單純通知，改為須審批查問，會審視是否有擺放替代設備、警鐘及水缸等狀況，上限為60日，若仍未完工，會發出消除火警危險通知書。
他又承認今次999接線有不足，本周起已增加多30條線。委員會首席代表大律師杜淦堃指出，96年嘉利大廈大火後檢討，已建議要做好通訊系統，當局原定22年落成第四代指揮系統，為何會落空？楊恩健因遇上疫情及「黑暴」延遲，目前已在測試。亦會就重複向報案人查詢等溝通問題，與警方研究。
而在火災當日，有份負責在場總指揮的，消防處助理處長鄧榮華作供指，當日想盡辦法「搶高」，曾嘗試以雲梯進入十樓，但現場濃煙密布、火勢猛烈，最終只能逐層推進。
對於公眾關注為何不部署更多雲梯，他就指已及時加派。又解釋雲梯主要作用，是在外圍集中撲滅棚架火勢，並為外牆降溫，而消防基本救火策略是內部優先。
又指今次的火勢是由外到內，所以當日只有宏昌閣一屋三人成功透過雲梯救出，但因大廈對開並非緊急車輛通道，加上有大量竹枝及石屎跌落，梯臂要近乎水平延伸，三人登上雲梯時，已因負重問題響起警告燈。之後更在滅火時，有組件燒毀、不能運作。而就大廈消防栓及喉轆被人關閉。
鄧榮華指消防在高層滅火時，要用手提泵加壓，每個重達80公斤，指「大家可想像在一米闊的樓梯，當時漆黑一片，拿這件重物是否輕易的事？」
委員會至今傳召共14名消防處事實證人，委員會首席代表大律師杜淦堃指，稍後專家證人階段，會再有其他消防處人員作供。
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