商報社論｜各界齊參與　做好香港五年規劃｜全文

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首份香港五年規劃的編制引起各界高度關注，行政長官李家超昨宣布爭取本季內進行公眾諮詢，以協助政府今年內完成並公布正式文件。作為歷史性的開局規劃，必須打響頭炮，除了要求行政主導，也離不開社會各界支持參與，大家要把握諮詢機會，踴躍提交意見，出謀獻策集思廣益，為做好首份香港五年規劃貢獻自己一份智慧和力量。

香港五年規劃將是一份具前瞻性、策略性和可操作性的指導文件，有助香港更主動、更精準、更有效對接國家「十五五」規劃。當中的關鍵，正在「對接」二字。在時間上，香港五年規劃跟國家「十五五」規劃實現完全接軌，不受本屆特區政府任期限制，確保對接工作是長期持續的。在制度上，「一國兩制」下的香港擁有獨特優勢，不過兩地制度始終存在差異，香港五年規劃一大重點正是促進更順暢的規則銜接與機制對接。結合有為政府與高效市場，更為對接工作的重中之重；透過香港五年規劃來為未來發展指明方向，商界可以更好配合，增強投資確定性與信心，尤其體現在把握國家發展所帶來的重大機遇。

「十五五」規劃的涉港部分內容豐富、機遇無窮；香港五年規劃如何做好對接，乃是今次諮詢關鍵所在。「十五五」明確支持香港鞏固提升及建設十個中心、兩個樞紐、一個生態圈、一個都會區和一個高地，意味香港定位較前更加重要、顯著增量提質，同時亦責任大了、任務重了，當中既包括傳統優勢，例如國際金融、航運、貿易中心，亦涉開闢新興賽道，如國際創科中心、大宗商品交易生態圈、高增值供應鏈服務中心等，觸及方方面面，橫跨眾多不同界別。李家超透露，目前每個政策局均已分別成立編制小組，並由行政長官親自主導，足見政府對此高度重視。當局亦已跟立法會成立協同機制，就着多項發展專題進行研究和收集專項意見；立法會主席李慧琼表示，已經總動員按照各議員所屬範疇或界別及其專業知識和經濟成立多個小組，分工合作配合助力政府制定香港五年規劃，發揮新選制下新議會的廣泛代表性和均衡參與性等優點。

作為受惠者以及參與者、貢獻者，社會各界聲音當然十分重要，更應把握公眾諮詢廣納意見的寶貴機會，為香港五年規劃積極提出真知灼見，讓規劃更貼地、更貼市，共同玉成其事。除了經濟層面，「十五五」也關係民生，提出完善便利香港居民在內地發展和生活政策措施，由就學就業到退休養老，普羅市民亦要積極表達想法，讓規劃更貼心、更暖心，攜手譜寫兩地融合新篇章。

「十五五」規劃今年初甫一敲定，香港五年規劃料於年中前諮詢，並爭取在今年內完成公布，於此緊逼時間表下當局爭分奪秒主動出擊，充分體現有為政府的積極作為。行政主導之下，也須高效市場與社會各界的積極響應與緊密配合，各持份者要以主人翁意識積極參與諮詢，愈踴躍建言制定規劃，規劃愈能夠切合實際及落實到位。每一個意見都可能轉化到規劃文件，並能夠增添香港五年規劃的高度與溫度，繼而推動經濟發展和提升市民福祉，更好對接國家發展，更好推動香港前行。