信報社論｜越南急需援手渡能源危機　外交重心向中國傾斜｜全文

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越南國家主席蘇林於本月十四日至十七日訪華，期間與國家主席習近平會面，中越雙方並發表聯合聲明，稱將持續深化全面戰略合作夥伴關係，推動構建更高水平、具戰略意義的中越命運共同體。蘇林近年在當選總書記、國家主席後，首次出訪地均選擇中國，反映其對中越關係的重視，既體現傳統「同志加兄弟」的社會主義情誼，亦顯示在中美衝突、能源危機之下，河內更重視對華關係，中越關係有望步入蜜月期。

蘇林於本月七日當選越南國家主席，僅兩天後，便宣布應中國國家主席習近平邀請訪華，進行國事訪問。這已非蘇林首次在就任新職後訪華，二〇二四年八月，蘇林在當選越共中央總書記後，首次出訪同樣選擇中國，兩年內兩度以新職身份首訪中國。今年一月越共十四大閉幕後，對外第一通電話同樣打給習近平。自一九九一年中越關係正常化以來，罕見兩國關係如此親密。

此訪簽署的合作文件，涵蓋黨際、公安、司法、經濟、產供鏈、海關、科技、民生、人力資源開發、媒體及地方等多個領域；合作的廣度與深度，則體現在黨政軍高層交往、「奉行一中、反台獨」、共同打擊犯罪、加強法律司法合作、落實共建「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」框架對接合作規劃、加強水資源合作以及啟動「二〇二六-二〇二七年中越旅遊合作年」，合作範圍既廣且深，遠超一般外交禮節性往來。越通社形容，兩國關係「正處於前所未有的歷史機遇期」，而中越兩黨兩國高層「像走親戚一樣常來常往」，中方媒體則將此訪定位為「承前啟後」的戰略節點。

在蘇林訪華最後一天，即十七日，中越兩國更發表《關於在新時期持續深化全面戰略合作夥伴關係、推動構建更高水準、具戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》，確立雙方關係共同遵守的原則，亦明確未來合作方向。

中越關係不斷深化，與近年特朗普再度執政，以及近月美以伊戰事衍生的能源危機有密切關係。在霍爾木茲海峽航運仍然受阻的背景下，全球能源格局持續動盪，東南亞普遍面臨油氣及化肥短缺。越南正是東南亞能源缺口最突出的國家之一，戰略石油儲備僅夠維持約二十天，遠低於國際社會普遍認可的九十天安全線，部分外企甚至已開始考慮「撤離」越南。值此關鍵時刻，中國正是越南最大的合作方，可望紓緩其能源危機，早前已有報道指出，中國曾於三月向越南輸出餾分燃料。

除了傳統能源，包括越南在內的東南亞各國，更需要中國的新能源設備，以推動能源轉型，避免中東頻仍亂局衝擊能源安全。蘇林訪華期間，雙方簽署協定，積極參與構建全球清潔能源合作夥伴關係，推動兩國電力互聯互通合作，並積極開展新能源領域合作，藉以推動能源結構轉型，減少對中東油氣資源的依賴。與此同時，在剛結束的曼谷車展上，中國車廠更首次壓倒日本車廠，銷量前十名廠商中有八家來自中國，反映中國新能源車與相關設備在東南亞能源危機下深受歡迎。

近年來，中越關係不斷改善，一改過去合作中夾雜猜疑的局面。中越在毛澤東時代同屬社會主義陣營，關係密切，在越南戰爭期間大力支持河內對抗美國。但在冷戰後期一系列變局中，中越關係交惡，並爆發長達十一年的衝突，直至一九九〇年才告結束。越南革新開放後，親美的「南方派」一度掌握權力，中越關係雖然正常化，但越美合作亦日趨緊密。

近年，「北方派」代表人物阮富仲、蘇林上台執政，多名被視為「南方派」的重量級政治人物因捲入貪腐案相繼落馬，黨紀整肅的結果客觀上強化了「北方派」的主導地位。蘇林本人出身公安系統，長期主掌安全事務，正是這一政治脈絡的代表人物。蘇林上台後對華關係全面改善，使越南近年在維持「不抱團、不選邊」的「竹子外交」多邊平衡戰略之同時，對華傾斜幅度明顯加大。

蘇林此行反映，越南外交重心正進一步向中國傾斜，越南需要中國協助渡過能源危機，並實現每年百分之十經濟增長的宏大目標。中國亦需要越南作為其在東南亞的合作重心，以鞏固其在中南半島上的影響力，越南亦成為支持中國加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的盟友，並相互支持對方成為二〇二六年及二〇二七年APEC會議主辦方，反映中越關係正處於三十多年來未有的蜜月期，並將改變東亞地區的地緣政治格局。