東方日報社論｜大維修肥得流油　授權票亂象叢生｜全文

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利之所在，天下趨之。本港屋苑大維修屢現天價，圍標問題變本加厲，由黑社會到地區人士都急欲分一杯羹，便是源於龐大的金錢利益。大埔宏福苑大火聽證會，昨日為第二輪的最後一場，區議員黃碧嬌繼續成為眾矢之的。繼日前有居民作供，直指黃擔任法團顧問期間，曾帶同「黨羽」擾亂重要會議後，時任法團主席昨日亦表示，有法團成員的家人曾受黃「唆擺」填寫授權票。姑勿論如何，授權票的作用變質變味，偏離原意，淪為種票和操縱圍標的工具，已是不爭的事實。

聽證會召開以來，黃碧嬌這名字已不止一次地出現，作供的居民大都指出，黃及其團隊曾獲取授權票，甚至曾擾亂會議秩序，尤以選定宏業為承建商的會議最明顯。另有居民表示，黃以協助居民申請政府的維修資助為由，獲取授權票，曾有事主的兒子要求取回，過程十分艱辛。昨日作供的時任法團主席則稱，曾聽聞黃呼籲街坊不要推翻前任法團，似乎反映黃與舊法團關係密切。一個40多年樓齡的屋苑、一場涉款達3.3億元的大維修，折射出「各路人馬」虎視眈眈，殊不簡單。

黃則以書面供詞承認，基於區議員身份及參與街坊長者服務，曾在兩次會議中收集授權票。就2024年9月6日的大會，她接觸過約20戶街坊，並填寫了他們名字的授權票。她表示，街坊不希望罷免管理委員會，因此提供授權票，並應授權本人意願，投下不贊成票，強調從未提供任何物資或利益作為交換條件，更沒有收取任何人的利益。

區議員應否深度介入個別屋苑事務令人深思，這樣做是為了服務街坊、撈取選舉選票，還是有更深層的利益，大眾自有公論，但無可否認的是，整個授權票制度荒腔走板，淪為控制投票結果的「合法工具」，圍標亂象無休無止，授權票制度正是原因之一。

眾所周知，大維修源於2012年實施的「強制驗樓計劃」，樓齡30年以上樓宇，規定每10年須驗樓一次。計劃實施後，屋宇署每年目標選取2,000幢樓宇發出「強制驗樓令」，以每幢樓宇維修費1,000萬元計算，市場每年便湧現總值200億元的工程需求。何況1,000萬元只是舉例，單以宏福苑而論，8座大廈的維修總額達到3.3億元天價。有報稱從事工程的居民日前在聽證會表示，拆一部冷氣機的市價為600元，但承建商宏業拆3部收4,000多元，比一般多收逾倍。由此可見，大維修是一塊肥肉，各路人馬趨之若鶩，小業主只能任人魚肉，最終賠上生命，令人扼腕嘆息。

天下熙熙，皆為利來。可以見到，過去大維修議案只需10%業主出席，當中過半數贊成即可獲得通過。如此寬鬆標準，當然為圍標集團造成可乘之機。圍標集團或利益人士往往會派出義工「洗樓」，以誤導手法收集業主授權書，從而控制投票結果。早在2015年，港府回覆立法會時已經指出，「圍標問題相當複雜，甚至有貪污和三合會的參與」，證明早知問題所在，只是怕事避難，不願處理。直到宏福苑奪命大火發生，全城對政府長期失職為之震怒，廉署和競委會才忽然積極，拘捕多名涉及圍標的人士，再次讓人見識不死人冧樓不做事的作風。

民青局同樣亡羊補牢，聲稱會進一步修訂《建築物管理條例》，將有5大修訂方向，當中的授權票問題，建議設定上限，若屋苑單位是50個或以下，每人只可持有一份授權書；逾50個單位，授權書數目不得超過2%的業主或20份。同時建議要公開張貼已簽授權書的單位名單，並開放予業主查閱等。

做總好過不做，但是否就能一勞永逸，堵塞漏洞，實在令人懷疑。所謂道高一尺，魔高一丈，涉及的利益如此豐厚，若政府不從根本上徹底改革制度，做到監管滴水不漏，不法分子還是會前赴後繼。君不見，雖然政府及市建局耗費近30億元用作樓宇復修資助，以為可減輕小業主負擔，但宏福苑慘劇已經證明，這樣做既不治標也不治本，徒讓公帑落入不法分子口袋而已。

不管怎麼說，世紀大火帶來血的教訓太過深刻，已成為所有香港人心中難以磨滅的痛。圍標正是宏福苑慘劇之源，而更深層原因，是港府長期以來對種種亂象放任自流不作為。高官口口聲聲會追究責任，檢討內部機制，不會重蹈覆轍，但願說到做到，千萬不要讓這168條人命，白白犧牲。