信報社論｜旅遊業「東升西降」　招客部署「一站多程」｜全文

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國際各個層面皆出現「東升西降」趨勢，包括旅遊業。世界旅遊觀光協會（WTTC）及其主要研究合作夥伴Chase Travel發表最新數據，中國旅遊業去年增長百分之九點九，超過全球平均增速的兩倍，遠高於美國百分之零點九的增速。WTTC行政總裁Gloria Guevara估計，未來幾年中國可能成為全球最大的旅遊經濟體。她表示：「當美國在萎縮時，中國正快速崛起。如果這種趨勢持續，三到四年內將逼近美國。」

香港方面，旅遊發展局公布，今年三月訪港旅客人次為四百三十五萬，較去年同期上升百分之十四，當中非內地旅客佔百分之二十七。國際旅客佔比升高，相信受到多項國際級藝文盛事帶動，例如巴塞爾藝術展香港展會、藝術中環展會和ComplexCon Hong Kong等。累積計算，今年首季訪港旅客錄得一千四百三十一萬人次，按年增加百分之十七。

中國可能超越美國成為全球最大的旅遊經濟體，不但在中美角力的背景之下贏得主觀情緒的自豪感，而且客觀意義是得到實質的龐大經濟效益。對於香港而言，既然各國旅客前往中國絡繹不絕，那麼只要透過「一站多程」的適當部署，自然有機會將順道訪港的非內地旅客佔比進一步提高。須知道，旅發局正在調整資源投放比重，國際市場佔百分之七十五，內地市場佔百分之二十五，原因是要開拓新客群，吸引高增值過夜旅客。

美國長期以來一直是全球首選的旅遊目的地，但隨着移民限制收緊和地緣政治摩擦加劇，赴美遊客數量大幅下降。美國商務部旗下國際貿易管理局（ITA）的數據顯示，去年約六千八百萬外國旅客人次赴美，較二〇二四年下降百分之五點五。儘管將於今年六月舉辦的足球世界盃等賽事也許提振美國旅遊業，不過伊朗戰爭對全球出行的衝擊可能遏抑升幅。反觀中國，旅客友善政策陸續出台，加上方興未艾的「成為中國人」網絡熱潮，絕對有機會催旺訪華旅遊業。

今年第一季度，全國海關辦理離境退稅驗核業務超過二十三萬票，按年飆逾五倍。這項數據一方面反映離境退稅確是受歡迎的旅客友善政策，另一方面則反映旅客數量爆發式增長。去年四月起，離境退稅最低消費額降至人民幣二百元，退稅上限提高至二萬元。根據內媒《證券時報》所得之消息，離境退稅2.0版新措施目前正在報批過程中，預計四月底前推出。樂觀估計，新措施強化入境中國消費的吸引力。

另一旅客友善政策是持續開放的免簽證安排，國家移民管理局數據顯示，截至二〇二五年，中國單方面免簽國家增加至四十八個，與中國互免簽證國家擴大至二十九個。今年二月十七日開始，中國對加拿大和英國持普通護照人員實施免簽政策，有效期至今年十二月三十一日。

網上颳起中國風，搭高鐵、穿漢服、吃火鍋等中式生活讓人趨之若鶩，而香港的西九龍高鐵站今年一月底增加了南京、無錫、合肥等十六個站點，最新直達站點總數達一百一十個。西九高鐵的功能過往主要聯繫香港和內地人民互相交流，如今得力於直達站增加，香港可以成為國際旅客搭高鐵前往內地的中轉接駁處。反過來說，如果國際旅客首先落腳內地，亦可搭高鐵順道到香港一遊。

根據深圳出入境邊防檢查總站的統計，去年經西九關口出入境內地的國際旅客超過一百四十萬人次，較二〇二四年增長約百分之二十四，今年元旦前後的統計數字顯示，西九口岸單日出入境的國際旅客數量接連刷新以往最高紀錄，最高的一天超過七千八百人次，日均客流量較日常增長百分之四十五點五。去年經西九出入境內地的國際旅客中，超過百分之四十五可享免簽政策，較前年多一點七倍。簡言之，中國免簽政策使得內地和香港的旅遊業同樣受惠，西九的國際化功能愈來愈強。

旅遊業亦是「東升西降」，香港務須「借東風」，開發「一程多站」旅遊路線，還要思考如何提升高鐵、機場和港珠澳大橋之間的聯乘效應。中國可望成為全球最大的旅遊經濟體，香港不該錯失招攬國際旅客的良機。