八分鐘本地新聞重點｜打擊虐待動物／宏福苑居民冀為逝者發聲
發佈日期: 2026-04-16 21:26
港澳
【申訴署批漁護署打擊虐待動物欠成效】
申訴專員公署主動調查，漁護署打擊殘酷虐待動物工作，批評有欠成效，成功檢控率低，部分個案無嚴肅跟進就終止調查，提出45項改善建議。
本港近年不時發生虐待動物案件，兇徒在公眾地方犯案，有市民發現可以繩之於法。但一些室內個案，漁護署就束手無策。
申訴專員公署主動調查漁護署打擊虐待動物案成效。指虐待動物個案若緊急由警方處理，非緊急由漁護署負責。漁護署接到投訴後，會交予四個動物管理中心跟進，但中心僅得8名職員。署方亦無工作指引，只憑職員經驗及判斷行事。
過去六年，署方收到1,633宗投訴，僅11宗成功檢控。其中一個原因，是法例無授權職員入屋搜查。其中一宗個案，漁護署接獲轉介投訴，指一個單位有逾50隻貓困在狹小空間。署方職員上門調查，無嗅到異味或貓叫，亦無人應門，只是留下「通知書」就離去。
職員之後無收到住戶回應，致電對方，但不獲允許入內調查，更拒絕回答職員問題。署方之後再無聯絡對方，僅以一年前曾調查的結果終結個案，並獲上級批准。
申訴專員陳積志說：「我相信犯事的人，不會很踴躍歡迎執法人員執法，本身法例有漏洞。未有掌握真實情況，不排除有不少漏網之魚。若修改到法例賦權漁護署職員，有足夠懷疑可取手令強行入屋搜查，對執管工作有很大成效。」
另外公署調查發現，市區有捕獸器，包括套索陷阱、齒夾式捕獸器等，過去五年，共有72隻動物受傷。
陳積志稱：「中世紀的器械，在現今社會夾手、夾腳，動物被夾不只痛，在荒山野嶺數天，夾死、餓死、流血而死，我們文明社會為何仍接受這些東西？現時法例是第五級罰款，即罰款五萬元，完全反映不到罪行嚴重性，我們建議考慮當藏有或使用攻擊性武器的刑罰，可以即時收監。」
公署提出45項改善建議，包括修改法例。
【倡訂《動物福利法》】
有立法會議員指，市民對保護動物意識提高，促請政府盡快修例。有關注動物權益團體指，應訂立專門的《動物福利法》。
有保護動物權益團體指，過往曾在元朗狗場，發現有狗懷疑受虐，報警求助。警方安排愛護動物協會及漁護署協助，但署方到場後，就指無需跟進，亦無解釋。
毛守義工Kent說：「動物個案很多時，是基於現場搜證，或鍥而不捨追查該事如何發生，才可真正立案。我認為人手不夠可能是一個問題，及一向做法是查詢後，找不到證據就結案。現時(法律)仍是有碗水，有食物就不涉及虐畜，病又不帶牠看醫生，蓄意虐待牠，動物法律由始至終都好粗疏。」
有立法會議員指，檢控數字反映執法力度不理想。
選舉委員會界別管浩鳴說：「執法可能警方會比較適合。如果有警方一起幫忙，爭執就會少一點，始終市民對漁護署的檢控，覺得不用理它。」
他稱近年越來越多人關注動物權益，促請當局盡快完成修例工作。
漁護署回應指一直重視動物福利，通過嚴厲執法和預防教育工作 ，遏止殘酷對待動物的行為，會接納和積極跟進公署建議。去年第四季已更新工作指引，改善對涉嫌殘酷對待動物處理方式，將參考申訴專員報告建議，亦會加強人員培訓，提升溝通、調查及執法能力。
就申訴專員建議，考慮分階段修訂《防止殘酷對待動物條例》第169章，署方指政府一直研究，會爭取今年內交代。
【宏福苑火災聽證會｜居民冀為逝者發聲】
大埔宏福苑火災獨立委員會聽證會，再由宏福苑居民作供。有居民在火災失去四名家人，希望為逝者發聲。
次輪第五場聽證會，安排多名宏福苑居民作供。李俊豪一家六口連同外傭，在宏泰閣住了近四十年。其母親、兄長、侄女及外傭，都在大火罹難。
他憶述火災當日，下午四時趕回港鐵大埔墟站，已見到大廈被濃煙包圍。致電在家的母親，她指已報警、但火警鐘無響，單位已斷水斷電。
雙方最後晚上約九時視像通話，見到家中全黑，兄長不斷拍打母親及外傭，「不想他們訓著」，對多時未被救「有悲鳴及憤怒」。
李俊豪見多次報警不果，衝過封鎖線到消防指揮車求救，人員指已接獲相關單位八次求助，但前線回覆指「14樓真係攻不到、很大火」。
證人又哽咽指，這份憤怒、不甘心是代表家人，稱「他們永遠都說不到的話，由我表達」。委員會主席陸啟康亦哽咽指，會盡全力找出真相，希望他克服傷痛。
同樣住在宏泰閣的馮堯，母親在火災罹難。他2010年曾任法團管委會委員，發現授權票可令個別人士，一次過提名全部自己屬意人選，令他人無法入選。點名指區議員黃碧嬌，多次帶同「黨羽」出席重要會議，表決大維修時，其團隊更「排隊」取授權票。
委員會亦分別傳召兩間，負責外牆維修工程的分判商，港鵬工程公司負責人吳培坤指，開工前僅得數分鐘安全課，已忘記內容。又指曾接獲宏業指示，要求每隔五層開一個生口。
委員會代表大律師李澍桓質疑，他並非第一日做工程，明知後樓梯屬走火通道，沒想過開生口有問題？吳培坤回應指「呢啲我唔識」，但同意並非技術上必要。
對於宏業一份通告顯示，窗戶貼上發泡膠板後，外層再釘上中空板，完工後會拆除。吳培坤指維修前，發泡膠已由海德工程的嚴楚基送到地盤，對其是否阻燃等不清楚。但承認用發泡膠封窗「有，但不常見」，又指完工後問過嚴楚基，對方著他只需拆除中空板。
曾從事裝修工程的宏昌閣居民李國鴻作供則指，曾在工程會議上問宏業，大維修可否分期進行，但宏業指上任法團主席鄧國權稱，希望快些完工。
李國鴻又質疑，宏業在工程期間，很多工序沒跟合約內容，形容宏業跟上任管委會，很多事情只是「口講就算」。
【SEN學生增加】
本學年就讀公營中小學，有特殊教育需要的學生，超過7.1萬人，按年升百分之5.7。有中學校長指，近年SEN學童受到關注，相關的專業評估亦增加，有心理學家建議家長多留意，以免錯過黃金治療期。
近年越來越多有特殊教育需要，即SEN學生，入讀主流學校。教育局在網站公布最新數字，本學年有逾3.3萬名讀公營小學學生有特殊教育需要；中學就更多，有近3.8萬人，按年多百分之6.4。
在中學生九個分類中，有特殊學習困難、注意力不足/過度活躍症，或自閉症的學生最多。而患精神病的學生升幅較高，有1,580名，按年增近兩成，較六年前增加1.4倍。
有中學校長指，社會近年對SEN學童關注度及資源都有增加，相關學童在小學階段被發現後，繼續升讀主流中學。
中學校長黃建豪說：「常見的ADHA(注意力不足)，比較在主流學校多一些。現在評估辦法多了，數量越來越多，評估系統比較高效、敏感。第二，家長對特殊學習需要情況更接納，願意讓小朋友做測試，願意接納這件事，學校推行測評更容易。」
根據立法會財委會文件，2024/25學年在主流中學，SEN學生佔普通學生的百分之13.6，而小學則佔百分之12.9。有心理學家指出，當中學才發現症狀時，可能已錯過最佳治療時間。
心理輔導學家蔡綺文指：「到中學的時候，很多東西已經發展了，一樣會有青春期，一樣有反叛期。加上SEN、其實小朋友很辛苦。黃金時期是學前，即學前年齡，如果我們及早發現小朋友學前已經有重復性行為，其行為很怪異，一定要關注到和看到。」
她又指當學生出現認知能力或社交能力明顯不足時，應考慮入讀特殊學校，接受專業訓練和治療。
