信報社論｜東南亞能源危機持續　中國深化在地影響力｜全文

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美以伊戰爭持續逾一個月，霍爾木茲海峽被封鎖，高度依賴中東油氣供應的東南亞國家首當其衝，菲律賓、越南等國的戰略石油儲備本已偏低，如今更見緊張，不僅日常經濟活動受衝擊，工業成本亦顯著上升。近年承接不少由中國轉移產能的越南、印尼，更面對供應鏈「斷鏈」風險，若能源危機持續，不少遷往當地的工廠或須重新評估布局。東南亞本為拜登政府「友岸外包」的重要支點，如今卻因特朗普擴大的戰事而大受衝擊。

東南亞多為半島、海島國家，物流與供應鏈高度依賴海運體系，菲律賓約九成石油進口、越南約八成七石油，均經霍爾木茲海峽運輸，泰國、新加坡亦有約一半的石油來自波斯灣地區，如今則嚴重受阻。同時，東南亞多國普遍缺乏足夠戰略石油儲備；國際能源署一般以九十天進口覆蓋作為安全基準，但越南和印尼戰前儲備僅可支持二十至三十天，近日越南媒體更報道僅餘九至十天儲備量。

霍爾木茲海峽持續封鎖，亦令世界第二大液化天然氣生產國卡塔爾難以出口，東南亞多國亦仰賴波斯灣天然氣發電，並以天然氣作為化肥生產的原料。油氣資源是現代文明支柱，不僅用於交通運輸，亦是塑料等石化產品的重要原料，從而推高東南亞各國的工業成本。危機持續之下，工業與農業產品價格勢將進一步上升。

東南亞部分國家在缺油、缺氣壓力下，開始向中國尋求協助。新加坡煉油公司（SRC）在三月已把產能下調至約六成，若情況持續，下游訂單或有流失風險。據路透報道，三月期間，中國石油便罕見地從中國庫存調運約一百八十萬桶原油，送往與雪佛龍合資經營的新加坡煉油公司，以支撐當地產能。

與此同時，市場消息亦顯示，中國曾向菲律賓輸出逾二十六萬桶柴油，並向越南運出約十萬桶餾分燃料（distillate fuel），據菲律賓農業官員稱，中國亦已向菲律賓保證，不會限制對菲化肥出口。菲律賓總統小馬可斯近日亦表示，中方在化肥供應等方面「提供了很大的幫助」。

由此可見，中國在今次能源危機中，比不少亞洲國家具備更大戰略彈性，其新能源產業亦較完整，亦可自俄羅斯、中亞等地獲取較多油氣資源，因而可向周邊國家提供支援。中國除了直接出口石油與天然氣，尚有三方面可支援東南亞國家。

第一，中國與伊朗保持較穩定關係，東南亞國家或可借助北京的外交斡旋，爭取伊朗為部分國家的油輪放行。

其次，在能源供應短缺以及價格急升之下，新能源設備及新能源車成為替代選擇。而中國正是相關設備的重要生產國。在二〇二六年的泰國曼谷車展前七天（三月二十三日至二十九日）的訂單裏，前十位中有七席為中國車企，而一月至二月僅有三家中國車企擠進前十。

第三，中國生產約佔全球四成四的磷、三成三的氮，佔全球化肥生產的三成七，可用以出口支持東南亞農業生產。

由美以伊戰事牽動的東南亞能源危機，已轉化為經濟危機，並開始影響區內地緣政治計算。東南亞國家由於能源危機，將必須增強與中國的合作，連帶國際政治戰略亦需作出調整，如菲律賓近年來由小馬可斯執政後，奉行「親美遠華」路線，但能源危機爆發後，小馬可斯調整態度，不僅盛讚中國提供很大幫助，並表達希望重啟南海油氣合作的意願。儘管近日中菲關係仍有衝突，北京官媒亦認為小馬可斯態度「不夠明確」，但能源危機已令菲律賓縮窄其在中美之間遊走的戰略騰挪空間。

另一方面，倘若東南亞能源危機持續，近年由於美國「友岸外包」（Friend-shoring）戰略可能瀕臨破產。在拜登任內，以越南為代表的東南亞國家，承接了不少從中國轉移的製造業產能，當時已有不少報道指出，工廠雖然遷往東南亞，但供應鏈仍難完全離開中國，在能源危機持續下，東南亞各國為保工業，需要向中國尋求油氣資源進口或替代的新能源設備，否則相關遷移到東南亞的工廠，便可能重新調整供應鏈布局，甚至再遷回中國。諷刺的是，美國的「友岸外包」在能源危機之下，反而可能變成「中國加一」的助力。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江就說，中國通過是次危機，「將自己塑造成一個負責任的穩定力量，在呼籲中東局勢緩和的同時，並承諾與東南亞國家合作應對能源短缺問題。」美國以色列對伊朗的戰事，客觀上反而為中國在東南亞擴大影響力提供了新空間，這可謂是歷史的諷刺。