明報社論｜遊艇經濟發展潛力大　樞紐建設先做好配套｜全文

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政府推動遊艇經濟，提出以片區模式擴建香港仔避風塘，發展遊艇泊位及陸上配套設施。遊艇經濟在歐美相當成熟，東亞在這方面相對滯後，然而隨着區內中產及富裕階層人口迅速增加，遊艇經濟發展潛力確實不能低估。近年廣東省方面正積極推動遊艇產業，香港若要成為大灣區以至亞洲區重要遊艇旅遊樞紐，必須完善軟硬件配套，以片區模式擴建香港仔避風塘，成敗關鍵在於主次明確，以發展遊艇配套而非豪宅項目為優先。遊艇產業既有針對超級富豪的市場，亦有較為大眾化的一面，香港發展遊艇經濟應兩者兼重，當局可借鑑外地經驗，加強與深圳及新加坡等地聯動，攜手將餅做大。

行政長官近兩份《施政報告》，皆有談及發展遊艇經濟，希望透過放寬海事限制及提升配套，將香港打造為亞洲遊艇樞紐。為了便利遊艇訪港，海事處提出多項拆牆鬆綁措施，除了容許訪港遊艇提前一站式提交船舶、船員及乘客的入境資料，以便當局預先審批，另外又建議將大潭灣、赤柱灣、企嶺下海、大澳和淺水灣作為訪港遊艇錨泊區，容許訪港遊艇毋須在私人營運的遊艇會或碼頭預留泊位。硬件方面，當局提出增加碼頭泊位，具體選址包括香港仔避風塘、紅磡站臨海用地、赤鱲角機場城市等，料可合共提供逾千個泊位。

發展局本周向南區區議會提交文件，交代香港仔避風塘擴建計劃最新進展，提出以片區模式交由市場綜合發展遊艇泊位及陸上配套。當局將收回布廠灣臨時工業區約1.16公頃土地，發展餐飲、停車場等遊艇陸上附屬設施，連同水體面積，片區合共約有12.16公頃，當中可興建約250個住宅單位，現有防波堤則會作為公共休憩空間。項目預料最快2031年建成，暫定明年上半年招標，價高者得。政府對上一次以賣地形式發展遊艇配套，已是40多年前。發展局表示，就香港仔避風塘擴建成為遊艇旅遊綜合發展區一事，局方去年收到8份本地及海外的發展意向書，當中包括在港營運遊艇停泊設施的企業，亦有在新加坡有營運經驗的星洲公司。

談到遊艇旅遊，很多人即時想到的是此乃超級富豪的玩意，發展遊艇經濟，當然有向他們招手之意。新加坡在遊艇經濟方面走在亞洲前列，當地業界人士指出，發展遊艇經濟與吸引家族辦公室落戶，有相輔相成之效。然而必須指出，遊艇產品種類繁多，除了面向富豪市場的豪華遊艇，亦有價格較為相宜、面向中產家庭的消閒型遊艇，以及適合出海釣魚或水上運動的運動型遊艇。有本地玩家就稱，入門級遊艇在港約售百萬元，一年維修保養等費用加起來約為10多萬元，考慮到有調查報告指全港有60多萬人擁有逾百萬美元淨資產，能夠買得起這些類型遊艇的人，也許比很多人想像為多。

除此之外，全球遊艇行業生態也在不斷變化，分時租賃與共享遊艇模式近年在歐美甚為流行，大幅降低個人體驗遊艇的成本，這一風氣近年還吹到深圳等較發達的內地海濱城市。內地製造業實力強勁，遊艇是少數仍未填補空白的領域，隨着民眾生活水平提升，內地近年相當積極開拓遊艇經濟潛力。今年初，國務院印發《加快培育服務消費新增長點的工作方案》，首條部署便是「促進遊艇消費高質量發展」，內地京東集團創始人劉強東更在深圳斥巨資投身遊艇產業，目標是通過全產業鏈佈局降低成本，造出10萬元級別的「平價」國產遊艇，若然成功，將成為大灣區遊艇旅遊普及化的重大動力。香港若想抓住遊艇旅遊的機遇，現在就要加緊完善配套，對接內地發展，增加泊位不過是基本中的基本。

現時本港約有1.2萬隻註冊遊樂船，卻只有約3,000個泊位，遠未滿足眼前需求，遑論配合日後遊艇經濟發展。香港仔避風塘擴建，增加200個遊艇泊位，作為推廣遊艇旅遊首個項目，盼可有好的起步。目前香港仔避風塘漁船及遊艇混泊，項目建成之後，私人遊艇與公眾泊位清晰分開，從管理及安全角度也較好。近年南區旅遊吸引力似不及從前，遊艇旅遊可以注入新動力，除了與周邊景點形成聯動效應，亦可促進遊艇經濟產業鏈的形成，提振地區經濟。

片區開發模式，好處是更靈活更有效率，惟有別於北都片區採取「雙信封制」強調產業發展要求，香港仔避風塘擴建項目招標，單純是價高者得，當局解釋是相信中標者自己也會設計得宜。由於這一片區項目包括發展250個豪宅或中高檔住宅，單是這一點，相信已足以吸引一批發展商入場，不過片區開發的核心，始終是推動遊艇經濟、具有明確的旅遊產業發展使命，有相關經驗的企業參與，其實較有保證。無論如何，當局須確保項目開發出來的結果不會走樣，變成豪宅主導。

與高度成熟的歐美市場相比，遊艇經濟在亞洲仍有待開拓。若說新加坡是東南亞遊艇旅遊樞紐，香港作為國家對外重要門戶，絕對有條件成為立足大灣區的另一亞洲遊艇旅遊樞紐。香港可以加強與新加坡方面聯動，一方面借鑑當地發展遊艇經濟的經驗，一方面攜手開拓亞洲遊艇旅遊網絡及市場。新加坡總理黃循財剛剛訪港，特區當局大可趁此機會推動合作。