八分鐘本地新聞重點｜瓦解維修圍標集團／議員倡修例刑事化／批出公院費用減免
發佈日期: 2026-03-25 21:03
港澳
【瓦解維修圍標集團】
競委會瓦解一個樓宇維修圍標集團，入稟控告多間公司及中間人，涉嫌圍標以取得大埔宏福苑等11幢屋苑或工廈，合共近7億元的工程合約。
競委會前年接獲廉政公署轉介，發現多間工程承辦商及中間人，涉嫌組成圍標集團。
集團主腦張烱權旗下三間工程公司，分別是俊豪建築、利民創建及頂豐建築，聯同另外五間公司合謀定價。
競委會指，張烱權先在全港物色工程項目，選定後安排「角色」。部分公司做「主角」、即預設中標，其他是「幫手」，負責掩護式投標。
之後以「功課」作暗號，代表入標價格，他會親自或透過中間人派「功課」，投標價精準至個位數。各間公司按指示入標。競委會指集團意欲佔據整個維修市場四分一的生意。
集團由2022年4月起一年半，參與全港11個工程項目，除了柴灣樂翠臺及將軍澳翠林邨兩個項目的招標或合約被推翻，其餘包括大埔宏福苑、大角咀中星樓、油麻地平安大樓等。
競委會指集團合謀定價、瓜分市場，嚴重反競爭行為，違反《競爭條例》「第一行為守則」，入稟競爭事務審裁處，控告張烱權等12人，及「頂豐」與另外五間公司，要求施加罰款及取消董事令。
競委會又指部分承辦商簽署「不合謀投標確認書」，或涉及作虛假陳述，亦有人調查期間無提供資料，違反《競爭條例》，已轉介警方跟進。
【議員倡修例將圍標行為刑事化】
競委會瓦解一個樓宇維修圍標集團，入稟控告多間公司及中間人，涉嫌圍標以取得大埔宏福苑等11幢屋苑或工廈，合共近7億元的工程合約。
競委會調查中，其中一個涉及圍標的屋苑，因居民自行推翻億元天價合約，工程至今未有展開，有立法會議員建議政府修例，將圍標行為刑事化。
其中一個被指涉及圍標的是落成40年、柴灣樂翠臺的維修工程。原法團推動的維修方案，涉款高達一億元，較市建局估價高近一倍。其後居民投票通過終止維修合約，並撤換法團管委會。
有份推動的新任法團主席，憶述當時已發現不少蛛絲馬跡。
樂翠臺業主立案法團主席張小姐指出︰「當日開業主大會，好多人出現，我們看到那麼誇張，就去聽，發現原來想(通過後)第3日已開始裝修，所以我們開始覺得好有問題。(前)主席直接下來這裡，開了攤檔，告訴大家選擇(此公司)。又指政府會有資助，想叫大家簽授權票，(向政府)投訴，都是回覆叫等待，會再處理。」
不過事件仍未結束，原本獲批工程合約的承建商正向屋苑追討數千萬元賠償。有居民稱，經過今次事件，會更積極了解屋苑事務。
樂翠臺業主陳先生表示︰「若不是樂翠臺居民那麼齊心，就被它強行做了維修工程，很大感觸、心很不舒服，希望每個香港人都能安居樂業。」
樂翠臺業主何小姐稱︰「當初我們絕大部分業主都『闊佬懶理』，直至爆出圍標事件後就很後悔，現在開始就甚麼也自己跟。」
競委會與廉署早在2024年中介入調查，根據《競爭條例》，涉及圍標公司可被判處罰款，最高金額為其在港年度營業額的一成，以發生違規行為的年度計算，最多可追溯三年。
有立法會議員認為，相對圍標可獲取的利潤，罰款數目明顯不夠阻嚇力，建議將圍標行為刑事化。
新民黨選舉委員會界別議員何敬康指出︰「賦予競委會的行政權力不足夠，每個國家、地區執行尺度雖有多少差異，但有共識在刑事方面，對圍標、操控投票行為，除了行政罰款外，亦要有刑責。」
競委會日前指，支持用立法手段阻嚇反競爭行為，但強調不應只針對圍標，亦要處理合謀定價、瓜分市場等行為。
【廉署就屋苑大維修涉貪起訴五人】
廉政公署起訴五人，涉嫌為取得三個屋苑大維修工程，行賄法團主席及業主代表，工程總額約九千萬元。
四男一女被告被控違反《防止賄賂條例》等八項罪名，在東區裁判法院提堂，暫獲准保釋。他們介乎42至70歲，分別是法團秘書及工程「中間人」。
廉署早前與競委會展開聯合行動，搗破一個透過貪污和圍標，取得樓宇維修工程的集團。涉及柴灣茵翠苑、堅尼地城海都樓及葵涌怡勝花園的工程招標。
其中柴灣茵翠苑案件，由其中一名被告張烱權及時任法團秘書周淑霞合謀。周淑霞不是茵翠苑的業主或居民，而是直接受聘於張烱權。他們在2022年9月至2023年2月企圖行賄法團主席，以換取張烱權有聯繫的承辦商取得工程合約，但該名法團成員拒絕。
至於怡勝花園案，案情指作為「中間人」的被告黃湘豫，在2020年7月至前年4月，先後四次向法團主席提供賭場籌碼和約五萬元裝修服務，以換取他協助黃湘豫推薦的工程顧問及承辦商，取得大廈合約。
該法團成員無受賄亦無協助，最終屋苑工程顧問及工程合約分別由鴻毅建築師及俊豪建築取得，合約總值逾2,100萬。另外一宗案件，涉及堅尼地城海都樓大維修合約。
廉署指，當初居民通過決議，以3,100萬元判予祥利建築，但部分業主入稟要求推翻。
兩名「中間人」被告鄭國歡及江寶材，在2022年至2024年，向一名業主代表提供「利是」和兩筆共約60萬元賄款，要求他游說其他業主庭外和解，及讓祥利繼續獲得合約，該居民拒絕受賄。
廉署指調查仍進行，不排除有更多人被捕。裁判官將三宗案件分別押後至5月20日和6月3日，在區域法院審訊。
【批出約21萬宗公院費用減免】
公立醫院實施新收費三個月，醫務衞生局局長盧寵茂指，已批出約21萬宗費用減免申請，是改革前全年宗數的15倍。
公立醫院元旦起實施新收費，急症室、專科及藥費等均加價，同時降低申請醫療費減免門檻。醫務衞生局局長盧寵茂指三個月以來，已批出約21萬宗費用減免申請，在改革前全年宗數的15倍，當中近20萬宗由以往需付費，變為費用全免，亦引入先批後審機制，平均八成二個案可即日獲批。
新收費下，急症室非緊急及次緊急病人數目，較去年同期跌約兩成。而緊急病人在半小時內就診比率增至約八成八。
在立法會大會上，有議員關注會否增加中產的醫療財政壓力。
選舉委員會界別議員陳祖光說：「生活壓力是否增加了？尤其是中產，因很多中產市民不去急症室，又排不到門診，整個政府被批評對中產是一些政策也沒有。」
醫務衞生局局長盧寵茂回應：「中產病人在醫療改革中，可以告訴大家，他們也有很大受惠，在危、重及急方面，好像突然中風或癌症，要經常住醫院，他在醫管局的醫療費用，一萬元就封頂。目前已有逾2,200人受惠於此，不需要經濟審查，換句話說，在座所有議員都受惠。」
工聯會選舉委員會界別議員黃國稱：「不少長者反映醫療費用減免申請複雜僵化、指引不清，有很多都要多走數次。」
盧寵茂表示：「我們有有條件減免機制，就算文件不齊都可先批後審，個別緊急的一次過，讓他先接受服務後才做手續。」
他又指，病人可透過HA GO手機應用程式上傳審查文件及查閱進度，第二季末起可自助辦理申請。
