香港人口老化問題嚴峻 強積金成退休保障關鍵支柱|延伸閱讀
發佈日期: 2026-03-10 16:07
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香港正面對人口急劇老化的挑戰,未來就業人士的供養負擔將愈見沉重。根據政府統計處的數據,在2021年,65歲以上的長者人口比例為20%,但預測至2069年,這個比例將急升至35%。與此同時,供養比率亦在持續惡化,2021年每名退休人士約由3.4名適齡工作的成人供養,但預計到2069年,這個比例將跌至只有1.7名在職人士供養一名長者。 另一方面,香港市民的壽命亦越來越長。在2021年,男性出生時的平均壽命是83.2歲,女性是87.9歲;至2069年,男性平均壽命預計將延長至88.4歲,女性更達93.9歲。這意味著退休後的生活年期將會更長,所需的儲備亦相應增加。 面對人口老化所帶來的財政壓力,強積金(MPF)制度作為世界銀行倡議的多支柱退休保障制度中的第二支柱,其重要性更為突出。該制度由私營機構管理,是具備足額資金的強制性供款計劃,旨在為就業人士的退休生活作儲蓄,與其他支柱(如無須供款的社會福利及個人自願性儲蓄)相輔相成,共同建構本港的退休保障安全網。 在2000年12月制度實施之前,香港只有約三分之一的工作人口享有退休保障。時至今日,已有約八成半的就業人口受到保障,涵蓋強積金計劃、職業退休計劃,以及為公務員和教師而設的法定退休金或公積金計劃,顯著擴大了退休保障的覆蓋面。 強積金制度的核心是強制性供款。現時最低及最高有關入息水平分別為每月7,100元及30,000元。簡單來說,若僱員的每月有關入息介乎7,100元至30,000元之間,僱主及僱員均須分別作出相等於僱員有關入息5%的供款;若入息低於7,100元,僱員無須供款,但僱主仍須供款;若入息高於30,000元,雙方的強制性供款上限均為每月1,500元。自僱人士亦可選擇按月或按年供款。 有關入息的定義涵蓋甚廣,包括工資、薪金、假期津貼、費用、佣金、花紅、獎金、合約酬金、賞錢或津貼等。常見的雙糧、與表現掛鈎的花紅、約滿酬金及現金津貼均屬於有關入息。然而,根據《僱傭條例》支付的遣散費或長期服務金,以及一些非金錢利益或發還款項性質的開支,例如代通知金、由僱主直接支付的醫療開支或發還的交通費用,則不包括在內。 在供款安排上,月薪僱員的供款日一般為每月的第10日,僱主須在該日或之前將供款支付給受託人。至於新入職僱員,則設有免供款期,他們無須為受僱首30日及首個不完整糧期作出供款。僱主在每次供款時,亦須同時向受託人提交付款結算書,清楚列明每名僱員的有關入息及供款額,以便將款項分配至各僱员的帳戶。若供款日遇上公眾假期或惡劣天氣,將會順延至下一個工作日。 總括而言,在人口老化與預期壽命延長的雙重夾擊下,強積金制度已成為本港退休保障不可或缺的一環,為廣大「打工仔」累積退休儲備,應對長壽所帶來的經濟需要。
