財政預算案2026．土地房屋｜未來五年總體公營房屋建屋量約19.6萬個單位

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土地及房屋供應

北部都會區

北都對促進香港社會和經濟發展及提升競爭力至為重要。政府正全速推展北都，為房屋、創科和產業發展提供空間。

土地發展與建設

首批新田科技城的創科用地及洪水橋的大學用地，將於年內完成平整。我們下年度會向立法會申請撥款，以啟動牛潭尾新發展區和新田科技城第一期第二階段發展的土地平整及基建工程，以及古洞北政府聯用綜合大樓等項目。

政府上月成立的洪水橋產業園有限公司將通過直接參與和公私營合作，發展和營運洪水橋約二十三公頃產業用地以加速產業導入。我們計劃向立法會申請注資一百億元作為起始資金，以支持公司初期營運和發展需要，讓其在年中投入運作。

多元發展模式

我們以創新思維加速北都發展，包括以「片區」模式加快新發展區的批地，首個洪水橋／厦村「片區」項目現正招標；就地價繳付引入彈性安排，例如容許以政府擬收回的北都土地抵銷部分地價，以及分期支付地價等。這些措施，連同按實際興建樓面面積及選定用途釐定補地價金額的「按實補價」、提供較長年期的政府租約等，可緩減企業開發土地的現金流壓力和不確定因素。

我們會繼續為北都產業用地和主要發展項目制訂合適的批地及融資安排，並全力招商引資，吸引高質素的企業落戶。

專屬法例及行政措施並行

政府將於短期內就加快北都發展專屬法例的建議諮詢公眾，目標在年中提交條例草案。此外，北都專案監督辦公室將加強協調，並訂明審批期限，加速推進北都大型私人項目的發展，有關行政安排亦適用於北都以外的項目。

土地供應

未來五年，我們會準備可供興建約九萬八千個私營房屋單位的土地。來年賣地表包括九幅住宅用地，加上鐵路物業發展、市區重建局（市建局）及私人發展和重建項目，預計全年的潛在土地供應可供興建約二萬二千多個單位。我想特別強調，用地的具體推售安排，會審慎參考市場和其他情況按季公布，讓市場平穩發展。

考慮到非住宅物業市場空置率、現時及未來供求情況，政府來年繼續不推售一般商業用地。另外，港投公司將會與區域和國際長期資本合作，引導資金投向符合香港產業定位的優質商業物業項目，並把有關項目與目標行業的企業對接。

發展局亦正邀請市場就三幅發展專上教育學生宿舍的用地提交意向書，視乎市場反應推售相關土地。

房屋供應

連同「簡約公屋」，本港未來五年總體公營房屋建屋量約十九萬六千個單位，較本屆政府上任時的五年期增加超過八成。

「簡約公屋」去年共落成約九千五百個單位，穩步邁向在二零二七／二八年度前完成約三萬個單位的目標。

「簡樸房」規管制度三月起實施，過渡安排為期四十八個月。

私營房屋供應方面，我們預計今年起的五年內，私人住宅單位每年平均落成量約一萬七千個，較過去五年平均數減少約百分之八。未來三至四年，一手私人住宅單位潛在供應量約為十萬零四千個。