財政預算案2026‧焦點摘要|一文看清‧持續更新
發佈日期: 2026-02-25 12:40
港澳


財政司司長陳茂波今日上午11時到立法會發表新一份《財政預算案》。TVB新聞+ 會全程影片、文字直播,持續更新,羅列焦點摘要。與你一同關注「派糖」措施、稅務寬免變化、印花稅等加或減,以及各項支援提振政策等。 [11:00] 陳茂波向立法會動議二讀《2026年撥款條例草案》,稱政府預計今年經濟勢頭持續良好。 陳茂波表示,經濟向好令稅收增加,財政改善較預期快,今年度經營帳目恢復盈餘。今年是「十五五」開局之年,國家發展為香港帶來新機遇。預算案主題為「創科驅動、金融賦能;多元發展、關愛惠民」,預期今年經濟勢頭持續良好。 ▍ 今年主題 創科驅動、金融賦能 多元發展、關愛惠民 [11:05] 陳茂波:去年香港經濟增長百分之3.5,連續三年上升。受惠電子產品需求強勁,貨物出口實質增長一成二。通脹溫和,基本通脹率百分之1.1。股票市場活躍,恒指升兩成八,成交增九成;樓市價量齊升,全年成交近六萬三千宗,創四年新高。 ▍ 2025年經濟回顧 全年經濟增長3.5% 連升三年 基本通脹1.1% 住宅物業市場成交量近6.3萬宗 樓價升3.3% 經營帳目恢復盈餘 綜合帳目提早恢復平衡 可適度增加對市民支援 [11:08] 陳茂波預測今年香港經濟增長百分之2.5至3.5,通脹略升。受惠國家穩健發展及AI科技需求,貨物出口可望保持增長,服務輸出續升。中期而言,香港將對接「十五五」規劃,發展北部都會區,預計至2030年平均每年經濟增長百分之3。 ▍ 2026年經濟展望 預測全年增長 2.5%至3.5% 基本通脹1.7% 整體通脹1.8% ▍ 中期經濟展望 2027至2030年 每年實質增長3% 每年基本通脹2% [11:10] 陳茂波指香港經濟連續三年增長,股市暢旺,總市值升至50萬億;去年存款升12%,資金續流入。引進辦已吸引逾百間重點企業,將帶來600億投資。今年將首次承辦亞太經合組織財長會議,並提速推進北部都會區發展,打造「南金融、北創科」新格局。 ▍ 主動對接十五五規劃 推進「金融+」 加快推進金融與創科相互賦能 擴大高水平對外開放 [11:20] 陳茂波宣布成立「AI+與產業發展策略委員會」,推動AI產業化。30億元「人工智能資助計劃」已批出近30個科研項目。目前本港整體算力達每秒五千千萬億次,沙嶺數據園區將提供25萬平方米樓面面積。當局並撥款五千萬元,舉辦全民AI培訓課程及活動。 ▍ 國際創新科技中心 全民人工智能培訓 撥款5,000萬元 提升公眾認知和運用 ▍ 僱員再培訓局 升格為技能提升局 提供人工智能培訓 ▍ 國際臨床試驗學院 明年成立 推動生物醫藥技術研發轉化 ▍ 首個境外國家製造業創新中心 預留2.2億元建設 [11:30] 陳茂波宣布,各大學將新增27個STEAM學位課程,涵蓋AI及數據科學。再培訓局將升格為「技能提升局」,加強AI應用培訓。多個部門將應用AI提升服務,包括交通管理、就業配對及水浸預警。政府已成立AI效能提升組,並撥款一億元加速數智化轉型。 ▍ 撥款1億元引入領先技術 加速政府數智化轉型 ▍ 勞工處 運用AI優化就業配對 ▍ 渠務署 提升智慧水浸預測及預警系統 通過AI大型視覺語言模型分析道路影像 加快應急 ▍ 土木工程拓展署 山泥傾瀉風險評估 本港降雨數據、山泥傾瀉記錄及人造斜坡資料 動態風險評估 優化預警機制 ▍ 優質教育甚金 預留20億元推進中小學數字教育 開展校本AI教育項目 資助學生參加相關活動 ▍ 政府成立AI效能提升組 統籌和推動部門應用AI [11:30] 河套香港園區「粤港澳大灣區國際臨床試驗所」已與深圳協作,推動生物醫藥研發。「國際臨床試驗學院」明年成立,助力香港發展為國際醫療創新樞紐。新型工業化方面,已支持逾120條智能生產線,帶動逾十億元投資;年內將推出「新型工業菁英企業培育計劃」,並在港建設首個境外國家製造業創新中心。 ▍ 河套香港園區 向立法會申請注資100億元 給予園區公園加速發展 引入市場力量發展餘下地塊 ▍ 新田科技城 今年成立專屬公司推動開發 向立法會申請注資100億元 作為起始資金 [11:35] 陳茂波表示,將向立法會申請注資100億元加速河套香港園區發展,並成立專屬公司推動新田科技城開發。新田科技城將為研發成果提供量產空間,與河套形成完整產業生態圈。低空經濟方面,首批「監管沙盒」32個項目已進行測試,上半年起將分階段推行無人機交通管理系統、創投基金,多用戶共享平台、跨境航線及載人飛行器等應用,亦正與內地積極探討開展跨境物流試飛項目。 ▍ 低空經濟 上半年起分階段 推行無人機交通管理系統 創投基金、多用戶共享平台 跨境航線及載人飛行器等應用 正與內地積極探討開展跨境物流試飛項目 [11:40] 陳茂波指港投公司累計投資逾190個項目,帶動超過八倍的長期資本跟投,將適時注資加速創科發展。政府推出百億元「創科產業引導基金」,引領資本投向生命健康、AI等領域。另將檢討研發開支稅務安排,並積極推進量子科技的基礎研究與產業應用。 [11:45] 陳茂波公布多項金融措施,包括放寬集團內部資產轉讓印花稅、優化企業財資中心稅務優惠、便利房託基金重組及免轉讓非住宅物業印花稅。當局將擴闊基金稅務寬減範圍至數字資產,並爭取將房託基金納入互聯互通。港交所綜合基金平台將擴展功能,降低交易成本。 ▍ 推進人民幣國際化 人民幣與區內貨幣 推動實現更便捷 外匯報價和交易減低成本 ▍ 定期發行不同年期人民幣債券 吸引高質量發行人來港 發行人民幣債券 ▍ 研究在港推國債期貨 房託基金納入互聯互通 人民幣交易櫃台納入港股通 [11:50] 陳茂波公布數字資產發展新措施,下月將發出首批穩定幣發行人牌照,並修例就數字資產交易及託管服務訂立發牌制度。金管局將建立數字資產平台,支持數字債券交收。政府亦將研究為黃金交易提供稅務優惠,拓展國際黃金市場。積金局逐步推行強積金「全自由行」,優化監管制度。 ▍ 金融措施 今年首季諮詢市場 關於「同股不同權」 企業上市要求等措施 ▍ 家族辦公室 將優化稅制、擴闊基金定義 今年上半年提交修訂草案 ▍ 法幣穩定幣發行人發牌制度 三月起發出首批牌照 ▍ 國際黃金交易市場 研究提供稅務優惠 在港進行黃金交易及結算 讓合資格機構等受惠 [11:55] 陳茂波宣布,今年首次承辦亞太經合組織財長會議,並將成立「稅務政策諮詢委員會」檢討稅制。為吸引企業落戶,將提供優惠稅率及批地等政策工具。政府向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金「BUD專項基金」注資二億元,支援企業升級轉型;並延長「中小企融資擔保計劃」申請期,增加信貸承擔額二百億元。 當局已把八成擔保產品的申請期延長至2028年3月底,同時將「還息不還本」安排的申請期延長至今年11月中,計劃下的總信貸保證承擔額將增加200億元。 ▍ 稅務措施 成立稅務政策諮詢委員會 廣納工商專業界別意見 讓稅務更好支持經濟發展 ▍ 支援本地企業 向BUD專項基金 注資2億元 申請易資助上限15萬元 ▍ 中小企融資擔保計劃 八成擔保產品申請期延長至2028年3月底 「還息不還本」安排申請期延長至今年11月中 總信貸保證承擔額增加200億元 [12:10] 陳茂波宣布,豁免港產食品檢測證書收費兩年,並為優質漁農產品推出新品牌。預留一億元吸引大型國際展覽來港。航運方面,將減免綠色燃料船舶港口費,推動綠色轉型。律政司籌建香港國際法律事務大樓,並強化調解認證制度。知識產權署將開辦「知識產權學院」,提供在職培訓。 ▍ 會議展覽業 預留一億元 試行與相關機構合作 吸引大型國際展覽來港 [12:15] 陳茂波表示,香港在《2025年世界人才排名》亞洲第一、全球第四。各項人才入境計劃已吸引逾二十七萬人才來港,其中「高才通」佔十萬。政府將打造「留學香港」品牌,並支持科大籌辦第三所醫學院,目標二八/二九學年招生。北都牛潭尾已預留土地作永久校舍。 北都大學城發展,短期會推出三幅洪水橋/厦村新發展區土地,供資助大學和應用科學大學申請發展校舍。政府預留100億元,以貸款方式支持校舍建設。 [12:20] 陳茂波宣布向旅發局撥款16.6億推動旅遊業。將推出全新光影巡禮表演取代「幻彩詠香江」,並加強向東盟、中東等新興市場推廣,吸引高端過夜客。同時深化大灣區旅遊協作,探討「一程多站」行程。另增撥10億元保育歷史建築,並推出2億元「北都城鄉共融基金」推動鄉郊旅遊。 [12:30] 陳茂波宣布向「藝術及體育發展基金」注資十二億元,進一步推動體育普及化、精英化、盛事化。款項將用於強化隊際運動培訓、提升教練專業水平,並支持更多高級別體育賽事在港舉行。政府將聯同啟德體育園公司,爭取舉辦更多大型國際體育活動。 陳茂波宣布,將與巴塞爾藝術展 Art Basel 敲定未來五年合作,打造香港為全球高端藝術品交易樞紐。環保方面,I·PARK 1已投入服務,目標每日處理三千噸廢物。政府將優化回收網絡,並推動氫能標準認證對接內地及國際。另落實《香港可持續披露準則》,鞏固綠色金融中心地位。 陳茂波宣布,電動商用車、電動電單車及機動三輪車的首次登記稅全數豁免將延長至2028年3月底。但鑑於電動私家車技術成熟、價格下調,已具市場競爭力,現有的首次登記稅寬減安排將於本月底屆滿後不再延續。環境及生態局稍後公布詳情。 ▍ 電動車 電動私家車首次登記稅寬減 本月底屆滿後不再延續 ▍ 電動商用車、電動電單車、機動三輪車 首次登記稅全數豁免 延長至2028年3月底 [12:35] 北部都會區方面,陳茂波表示,將向立法會申請撥款啟動牛潭尾及新田科技城發展。洪水橋產業園公司年中投入運作,將申請注資一百億元。北都發展引入「片區」模式及彈性地價安排,首個洪水橋項目現正招標。 未來五年可供興建約九萬八千個私樓單位,來年賣地表包括九幅住宅用地。 房屋供應方面,未來五年總體公營房屋建屋量約十九萬六千個單位,較本屆政府上任時增逾八成。「簡約公屋」去年落成約九千五百個單位,目標二七/二八年度前完成三萬個。「簡樸房」規管制度三月實施,過渡期四十八個月。私樓方面,未來五年年均落成一萬七千個,較過去五年減少約百分之八。 ▍ 北部都會區 洪水橋產業園公司年中投入運作 將申請注資一百億元 ▍ 公營房屋供應 未來五年公營房屋 建屋約19.6萬個單位 ▍ 私樓未來五年年均落成1.7萬個 較過去五年減少約百分之八 ▍ 下年度賣地表 包括9幅住宅用地 [12:40] 運輸方面,早前已公布的《運輸策略藍圖》「八縱八橫」鐵路及幹道項目,包括北環線主線爭取2034年前開通,港深西部鐵路目標2035年通車。洪水橋智慧綠色集體運輸系統今年招標。政府向「建造業創新及科技基金」注資十億元,推動機械人應用及減低成本,並與前海探討試行新工程合約模式。 陳茂波宣布,為大埔火災受影響人士預留四十億元作長遠居住安排。為打擊圍標,市建局下半年推出加強版「招標妥」,政府建議撥款三億元資助。另預留三十億元檢視「樓宇更新大行動2.0」,並撥款十億元延續「優化升降機資助計劃」,保障樓宇安全。
