預算案前瞻｜學者倡發債最高上限為六成GDP 憂影響國際評級
發佈日期: 2026-02-19 16:00
港澳
本港未來有多項工程上馬，政府表明會適度發行債券，支持基建發展。有學者認為發債上限，不應該高於本地生產總值六成，否則會影響國際評級。
北部都會區被視為香港發展的新引擎，不過要發展香港三分一大小的土地，要面對龐大資金壓力，加上其他基建工程，基本工程開支預算，每年平均要1,200億元，財政司司長陳茂波早前表明，本年度資本帳目仍會有赤字，將會適度發行債券，支持基建發展。
截至去年3月已發行約1,052億元基建債，計劃下20個項目，當中一半位於北部都會區，包括洪水橋/厦村，新田科技城及古洞等新發展區工地平整，其餘工程涵蓋配水庫、雨水排放系統，及公屋發展等民生基建。
立法會議員莊豪鋒認為，可先就交通基建發債，特別是港深西部鐵路。
實政圓桌新界西北議員莊豪鋒表示︰「路通就財通，這件事必須先做，如果待庫房有錢才規劃，我想不知要多等20年，才能做到這件事，變相就浪費洪水橋至前海一段，整個功能已廢了一半，你只要對那個地方有信心，有事該做的就借錢。」
陳茂波上月預告，將調整發債規模及年期，有經濟學者認為，本港發債上限最高可達本地生產總值六成，應分期上調。
中文大學經濟學系副教授莊太量指出︰「六成GDP即差不多接近兩萬億元，如果要還息要還三厘，即600億元，一年債息已經600億元，等同我們所有薪俸稅上限，我們北部都會區有些發展，那盤數可以計算，計完未必需要(用盡)六成，而且一次提高太多，國際評級可能即時被下調，別人會擔心我們有否還錢能力，所以可慢慢嘗試國際評級底線，上調少許，評級不下調，將來借貸成本會低些。」
金融發展局新任行政總監董一岳早前表示，政府應改變思維，將發債常態化，建立穩健債市作避風港，就算股市波動時，可減少資金外流。
