香港將首次制定五年規劃對接「十五五」框架 有學者強調確保政策連貫性

發佈日期: 2026-02-16 11:32
港澳
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香港將首次制定五年規劃,對接國家「十五五」規劃框架,目標今年內完成。有學者強調,擬定規劃的大原則,是確保政策的連貫性。

行政長官李家超提出制定香港的五年規劃,主動對接國家「十五五」規劃框架,是回歸以來首次。

全國港澳研究會顧問劉兆佳表示,由「十二五」規劃起,港澳內容已獨立成章。為何以前沒有制定港版五年規劃?

全國港澳研究會顧問劉兆佳說:「始終過去一直是『小政府、大市場』,政府不太信長遠規劃,也不覺得政府有能力作規劃,尤其政府本身資源有限。」

他指出今年內制定規劃,對特區政府而言是新考驗,但首要原則是確保政策連貫性。

劉兆佳表示:「過去我們所參與的國家五年規劃,沒有說到何時才完成,完成之後會產生甚麼效果,亦沒有問責成分。要更清楚說明我們想做甚麼,五年內要達到何目標。這些目標要量化,確保我們的政策,不會因政府換屆而出現斷層問題。」

有內地經濟學者表示,香港由政府牽頭制定五年規劃,有助更好以香港所長,服務國家所需。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為:「它(規劃)是指導性、引領性的,中長期政策和短期政策之間有銜接,和內地五年發展規劃相銜接。在拓展海外市場空間方面,國內的企業,特別是民營企業已經嚐到甜頭了,借力於香港這個橋頭堡或平台,我們的資本流向全球。」

有本港工商界亦認同,協助內地企業出海,是本港優勢之一,會積極配合當局制定和實施五年規劃。

香港生産力促進局主席陳祖恒稱:「國家『十五五』規劃著重高質量發展,從工商界去看,高質量發展對應產業國際競爭上如何突圍而出。我們的國際貿易網絡,對接標準其實是很大的本錢,不是那麼容易被取締。」

學者強調,規劃實施過程中,不少環節需要民間投入,所以在制定規劃期間,政府必須廣泛徵詢各界意見,凝聚社會共識。

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