醫委會投訴機制爭議　即睇過去改革歷程｜新聞透視‧延伸閱讀

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香港醫務委員會（醫委會）處理病人及家屬對醫生的投訴機制，近日捲入爭議。政府要醫委會月底提交檢討報告。醫委會過往亦曾就投訴處理時間長和公正性等作出改革。

根據《醫生註冊條例》成立，負責處理本港執業醫生的註冊和紀律規管事宜。經2018年修訂後，醫委會由32名成員組成，包括24名醫生及8名業外委員，體現專業自主與公眾參與的平衡。

2016年修訂條例的背景與目標

2016年，食物及衞生局局長高永文在立法會提出《醫生註冊（修訂）條例草案》，主要目的包括：

增加業外人士參與：提升醫委會的問責性和公眾參與

改善投訴處理機制：提高調查和紀律研訊效率

優化有限度註冊：讓醫管局更有效聘請非本地培訓醫生

改革重點內容

1. 擴大業外參與

業外委員由4名增至8名，總委員人數由28名增至32名

四名新增業外委員中，三名由病人權益界別選出，一名由消費者委員會提名

維持醫生委員佔多數（24名），體現專業自主

2. 改善投訴處理機制

容許成立多於一個初步偵訊委員會處理投訴

審裁顧問數目由14人增加至34人（20名醫生、14名業外人士）

政府承諾增撥每年400萬至800萬經常性開支支援醫委會運作

3. 有限度註冊優化

註冊期限由不多於一年延長至不多於三年

僅適用於在衞生署、醫管局及兩間醫學院工作的非本地培訓醫生

申請仍須經醫委會嚴格審批，不降低專業門檻

改革過程中的平衡考量

政府強調改革過程中重視多項平衡：

專業自主與公眾參與：醫生委員仍佔多數，同時增加業外聲音

效率與程序公義：加快處理積壓投訴（當時已超過900宗），同時確保程序公正

本地與非本地醫生：優先聘用本地培訓醫生，同時在必要時透過有限度註冊補充人手

選舉安排與資格

四名新增業外委員中的三名由病人組織選出，選舉資格要求包括：

必須為註冊社團或公司

獲具公信力的病人網絡認可

組織宗旨須推動病人權益

具備一定運作經驗

每個合資格組織可提名一人，擁有三票投票權，得票最高的三位當選，任期三年。

長遠發展方向

政府表示將繼續進行醫療人力規劃和專業發展策略檢討，並會全面檢討《醫生註冊條例》。當時考慮的未來方向包括研究成立獨立醫療申訴專員機構的可能性。

醫務委員會的改革體現了香港醫療規管制度與時並進的精神，在保持專業自主的同時加強公眾參與和透明度，為醫療系統的持續發展奠定基礎。

新聞透視｜消失的聆訊