財政預算案|政府被質疑「債冚債」 陳茂波指債務屬穩健可控水平

發佈日期: 2025-02-26 19:01
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今個財政年度經修訂預算,赤字872億元,未來五年,政府都要靠發債,償還之前的債務,財政儲備要到2028/29年度才止跌回升。

去年《預算案》預計,本年度綜合赤字有四百幾億,暫時「埋單」估算達872億元。如果不計發債,其實高達1,951億元,下年度仍有1,628億元赤字,至2029/30年度仍然「見紅」。

政府計劃每年發債千五億至千九億元,加入這筆收入後,赤字才逐年減少,到2028/29年度錄得盈餘。不過,部分發債所得,其實是用來償還之前債務,2027/28年度起,每年還款逾千億元。陳茂波在記者會上被質疑是「債冚債」。

財政司司長陳茂波表示:「短債自然很快到期,之後我們再支付,這樣是再融資來的。大家了解下,在商界就債務做再融資,用低一點利息是經常發生的。如我們做北部都會區投資基建,前期投入比較多,回收的收益會在稍後年份回來,這樣日後發債,我們推動基建項目,是否多發長一點的債會更好呢?我們會積極研究。」

陳茂波就指,債務佔本地生產總值(GDP)約一成二至一成六,屬非常穩健及可控水平,是遠低於大部分經濟體的債務水平。

陳茂波又認為,應該將涉及稅收、日常支出的經營帳目,以及涉及基建工程的非經營帳目,分開來看。

陳茂波指出:「經營帳目要量入為出,以達致盈餘為目標。非經營帳目方面,由於收入受經濟周期影響,所以收入及開支之間或出現缺口,這時我們可運用經營帳目的盈餘,或財政儲備支持,亦可以靈活善用市場資源。」

若單看經營帳目,到2026/27年度,即本屆政府任期最後一年,就轉虧為盈。政府財政儲備大致維持到5,000多億水平,相當於八個月政府開支。
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