法工委副主任張勇：香港享高度自治 《憲法》對立會通過法律有監督權

發佈日期: 2024-11-24 21:43

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全國人大法工委副主任張勇，在一個有關國家憲法日晚宴講座稱，「港人治港」並非完全指只由港人治理香港，全國人大都有其權利，包括特區及相關制度的設立，但強調香港是高度自治的地方。

全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇說：「港人治港也是這樣，並不是說，香港這個一千多平方公里，只能由香港人自己來治理，不是這個意思，有這意思，但不完全是這意思。全國人民代表大會是國家的主權者，它來決定特別行政區的設立及其制度，它是不是也要管理特別行政區，也要治港？它還可以行使應當由它行使的其他權利，是指甚麼？是認為它應當行使的，它就可以行使，它是一個『開口權利』，所有國家的主權者都是開口權利，不是中國是這樣。」

張勇指出：「其他民族區自治地方，不是說通過了法律就能生效，香港立法會通過法律，90個議員過半數表決，立刻生效，那你說香港特區自治權是不是高？是不是高度自治？」

不過張勇在題為「國家憲法監督制度」的演講，又強調香港立法會通過的法律，雖然即時生效，但《憲法》有其監督權，特區制定的法律需向全國人大常委會報備，原則包括不能跟《憲法》、《基本法》等有牴觸，否則會發回。由香港回歸以來至今年8月，已報備了844次。