【施政報告•一文看清】立法制定劏房出租 / 居屋抽籤改制 / 減烈酒稅
發佈日期: 2024-10-16 13:32
港澳
◎ 立法制訂「劏房」出租制度 - 合標單位將名為「簡樸房」 - 建議「簡樸房」須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等 - 會設寬限期,讓不合規劏房改建 ◎ 房屋政策 - 若曾連續兩次申請綠置居及居屋,但未能成功購買單位申請人,下期出售計劃起,可多一個抽籤號碼 - 40歲以下白表青年家庭或一人申請者,同樣可獲派多一個抽籤號碼 - 下期「白居二」起會增加1,500個配額 - 居屋「綠白表」比例調整至「五五比」 - 推出「善用公屋資源獎勵計劃」,為提供情報舉報濫用公屋者提供獎賞,找出更多濫用個案 - 放寬住宅及非住宅物業按揭成數上限,一律調整至七成 - 供款與入息比率上限一律調整為五成 ◎ 削減烈酒稅 - 進口價200元以上的烈酒,200元以上部分的稅率由百分之一百,減至百分之十 - 而200元及以下部分及進口價在200元或以下的烈酒,稅率則維持不變 ◎ 發展低空經濟 - 試行無人機配送、測量及搜救等 - 放寬無人機重量及載貨限制 - 與內地商討設低空跨境航線 ◎ 全面準確貫徹「一國兩制」 •充分發揮「一國兩制」制度優勢,秉持維護國家主權、安全和發展利益的最高原則 •成立四個由司長及副司長領導的跨政策統籌機制 - 教育、科技和人才委員會 - 發展低空經濟工作組 - 發展旅遊熱點工作組 - 促進銀髮經濟工作組 •強化公務員治理能力 - 檢視公務員管理和紀律相關法規 - 推出「政府治理人才培育計劃」 - 與內地開展雙向「公務員交流計劃」 •積極推動政府及公營機構使用人工智能(AI),加速公務數字轉型 ◎ 鞏固提升自身優勢 •國際金融中心 - 建立國際黃金交易市場和國際級黃金倉儲設施 - 以「組合拳」為股票市場引入新資金和產品,包括更多以人民幣計價的產品:優化監管機制,提升效率 - 善用與國家的貨幣互換協議,增加離岸人民幣流動性 - 優化「新資本投資者入境計劃」,容許購買高端住宅物業 - 積極探討適度擴容「債券通」(南向通),深化「互聯互通」 - 推進保險業,尤其是非壽險業務發展,爭取大型企業在港設立專屬自保公司 •國際航運中心 - 設立「香港海運港口發展局」,提升研究能力和加強海內外推廣 - 推出稅務優惠和推動國際大宗商品交易所在港設立認可倉庫,建立大宗商品交易生態圈 - 推動高增值海運服務發展,包括船舶經紀、融資租賃、海事保險、海事法律及仲裁等 - 公布《綠色船用燃料加注行動網領》,加快綠色航運中心建設 - 完成構建港口智慧系統,促進持份者信息互聯互通,助力智慧港口建設 •國際貿易中心 - 構建高增值供應鏈服務中心,服務海內外企業,便利其赴港設立離岸貿易指揮塔 - 提升香港出口信用保險局的法定最高彌償百分率至 95%,推動中國信保落戶香港 - 積極推動總部經濟,吸引海內外重點企業在港設立總部或分部業務,便利香港公司外國人員到內地「一簽多行」,簽注有效期增至最長五年 •國際航空楹紐 - 充分利用三跑道系統的處理能力,開拓新航點和航班 - 擴大「機場城市」規模,打造世界領先新地標 - 完成「香港國際機場東莞空港中心」第一期建設,超前部署第二期發展,強化航空貨運優勢 ◎發展新質生產力 •制訂香港新型工業中長期發展方案,推動成立「香港新型工業發展聯盟」,促進「政、產、學、研、投」協作 •推進第三個「InnoHK 創新香港研發平台」,聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展 •擴大研究和創科產業投資 - 設立100億元「創科產業引導基金」,成立母基金,加強引導市場資金投資策略性新興和未來產業 - 優化「創科創投基金」,調撥15億元成立聯合基金,投資策略性產業的初創企業 - 推出15億元「研究配對補助金計劃」,擴大研究資助 •撥款1.8億元推出「創科加速器先導計劃」配對市場資金,吸引海內外專業初創企業服務機構落戶香港 •推動香港成為國際醫療創新樞紐 - 擴展「1+」審批機制,籌劃成立「香港藥械監管中心」,邁向「第一層審批」 - 推展建設大灣區臨床試驗協作平台 - 推動成立「真實世界研究及應用中心」,加快新藥審批上市 •加速發展數字貿易,構建金融科技創新生態圈,推動數字經濟發展 ◎打造國際高端人才集聚高地 •成立「教育、科技和人才委員會」,統籌推進教育科技人才融合發展 •革新各項輸入人才機制 - 更新「人才清單」 - 擴大「高端人才通行證計劃」大學名單 - 引進人力極短缺的指定技術工種專才 - 通過「優秀人才入境計劃」,主動邀請頂尖人才來港發展 - 延長本港大學內地校園畢業生來港就業試行安排兩年 •國際專上教育樞紐 - 設立「香港未來人才深造獎學金計劃」,鼓勵本地學生深造 - 透過獎學金等吸引境外學生,打造「留學香港」品牌 - 支持市場彈性改裝商廈,靈活增加學生宿舍供應 - 預留至少80公頃用地推動「北都大學教育城」 •增加居屋抽籤號碼和第二市場配額,支持青年購買資助出售單位 •在啟德社區隔離設施設立「青年驛站」和改裝青年廣場,擴展青年空間和網絡 ◎文體旅融合發展推動多元經濟 •推動多元及國際化文創產業發展,並公布《文藝創意產業發展藍圖》 •西九文化區領頭建設香港文創產業鏈,推動文創旅遊,並藉此優化其財務可持續性 •優化運動員資助機制和改革體育總會管治,繼續以「普及化、精英化、盛事化、專業化和產業化」推動體育發展 •明年啟用啟德體育園,成為體育和盛事地標 •公布《香港旅遊業發展藍圖 2.0》,打造香港成為首選旅遊目的地 •成立「發展旅遊熱點工作組」,加強跨部門統籌和結合社會力量,發掘和建設旅遊熱點 •加大支援中小企 - 再推「還息不還本」,讓中小企靈活周轉資金 - 向「BUD 專項基金」注資10億元,協助企業升級轉型 - 擴大「數碼轉型支援先導計劃」至旅遊及口人服務界 - 增發5億元推出「定期展覽獎勵計劃2.0」 •成立「促進銀髮經濟工作組」,循消費、產業、品質保證、財務保障安排及生產動力五個範疇推出措施 •創新機制推進北部都會區發展 - 試行由發展商綜合開發的「片區開發」模式 - 由政府成立和牽頭的公司制訂試點產業園區的發展和營運策略 •年底前公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展網要),提出促進兩地園區互通的創新政策 ◎ 造地建屋 發展安居 •未來五年的總公營房屋供應達189,000個單位,較本屆政府上任時增加約百分之80 •完善置業階梯 - 逐步增加資助出售單位的供應比例 - 增加屢次向隅者購買資助出售單位機會 - 收緊公屋富戶政策,增加居屋綠表比例,鼓勵公屋租戶購買居屋 •大力精簡土地發展程序,繼續拆牆鬆綁、善用科技和業界資源,減低建造成本 •「香港建築科技研究院」促進建築科技研發與應用,對接國標港標,帶領業界創新 •積極推進《香港主要運輸基建發展藍圖》 ◎ 深化醫療體系改革 •全面審視醫療體系的定位和目標,改革醫院管理局、衞生署和基層醫療署的權責和分工 •全方位推進基層醫療發展 - 立法賦權基層醫療署設立質素保證及監察機制 - 重整母嬰健康及家庭計劃服務,促進健康生育 - 推出社區藥房計劃和針對常見癌症以風險為本的篩查試驗計劃 •為公私營醫療系統編製質素指標,並探討就私營醫療收費透明度立法 •支持本地大學籌建第三所醫學院,並於北部都會區預留用地 •明年內公布《中醫藥發展藍圖》,助力中醫藥國際化 •加強醫、教、社協作,包括制訂「分層護理模式」,促進市民精神健康 ◎ 構建關愛共融社會 •照顧長者 - 增加「廣東院舍照顧服務計劃」的覆蓋範圍,分擔參與長者的醫療費用 - 增加「長者院舍照顧服務券計劃」服務券,總數兩成 - 推出試驗計劃,資助綜援受助長者入住指定在粤院舍 •支援照顧者,擴展「地區服務及關愛隊伍一支援長者及照顧者計劃」至全港十八區,主動接觸和識別有需要住戶 •增加「綜合社區康復中心」服務名額及加強個案管理服務,支援殘疾人士 •增設多一間少數族裔人士支援服務中心提供傳譯及翻譯服務;加強支援非華語學生的中文學習和家長協助 •增加資助獨立幼兒中心目間照顧及「鄰里支援幼兒照顧計劃」的服務名額,支援在職家長 •恆常化「關愛隊」,並增加下一期的資助金額五成 •改革僱員再培訓局,提升至面向整體勞動人口,提供技能為本的培訓課程和策略 •檢討破產欠薪保障基金、落實法定最低工資「一年一檢」、修訂「連續性合約」規定,加強保障僱員 •持續評估社會對減廢回收的看法和參與度,明年中向立法會匯報