【23條立法】最快3月中交立會首讀 大律師公會倡部分罪行收窄涵蓋範圍
發佈日期: 2024-02-29 18:31
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《基本法》第23條立法公眾諮詢，保安局收到過萬份意見，近九成九是支持及正面意見。大律師公會同意，政府有憲制責任立法，建議部分罪行收窄涵蓋範圍。
《基本法》第23條本地立法公眾諮詢星期三結束，保安局指約三千人次參與30場諮詢會，涵蓋商界、政界、法律界、新聞界、外國領事等，絕大部分支持立法。
當局初步收到逾1.3萬份意見，近九成九支持及提出正面意見。反對立法建議的不足百分之一，當中超過10份來自境外反華組織或潛逃外國的人。當局指會全速整合諮詢結果，爭取盡快將條例草案定稿。
大律師公會公開向政府提交的意見書，一共有過百頁。公會認為政府有憲制責任就23條立法，強調要確保跟《基本法》、《公民權利及政治權利國際公約》保障的權利一致。
建議罪行要有清晰定義，某些罪行涵蓋的範圍亦可收窄，舉例就「叛國罪」，公會認為不應包括未構成武裝叛亂的本地暴亂或騷亂。
公會又建議，收窄煽動意圖罪的定義，參考新加坡等地做法，限於煽動暴力、騷亂、慫恿他人違法意圖，或明知可能產生暴力、破壞和平的後果，有別諮詢文件建議，包含意圖引起對政府、居民間的憎恨。
至於竊取國家秘密，公會建議引入「公眾利益」作為抗辯理由。
對於諮詢文件建議延長被捕人羈留時間，公會認為只限於被合理懷疑、正在或曾經參與境外勢力威脅活動的人。
大律師公會主席杜淦堃說：「我們同意在某些案件，特別是性質較嚴重案件，的確可能有需要就現行安排作修改，最重要的地方是要看到整個機制內，警方的權力同被捕人的權利，得到適當的平衡。」
因應全國兩會即將開幕，立法會大會要到下月13日再召開，意味政府最快都要三月中才可將草案提交立法會首讀。
