【23條立法】政府倡訂竊國家機密等罪 分析料不設分級制以保護所有機密
發佈日期: 2024-02-01 18:30
港澳
《基本法》第23條立法，計劃訂立竊取國家機密等罪。與內地類近罪行不同，諮詢文件未有將國家機密以三級制分類，分析相信目標是保護所有國家機密。
維護國安本地立法，政府建議訂立竊取國家機密或秘密罪名，除了涉及國家或特區重大決策，國安、偵查罪行、國防外交等，亦涵蓋經濟及社會及科技發展等秘密。
國家的《保守國家秘密法》分為三級，包括國家絕密、機密及秘密，洩露會導致國家安全和利益遭受不同程度損害。
例如1993年《明報》時任記者席揚，取得內地經濟宏觀調控政策的資料並報道，就屬竊取刺探國家機密，最終判監。
本港今次23條諮詢就無提到類似分級。
全國港澳研究會顧問劉兆佳稱：「香港目標保障所有國家機密，就不理是否絕密、機密或秘密。發展產業、技術、採取甚麼社會措施，來進行社會控制等，這些涉及國家安全，這些未必想洩露。分三級意思不是釐定罪行嚴重程度，只是界定不同級別國家機密會造成甚麼大影響，對國家安全影響多大、界定甚麼人才可看國家機密。」
有關竊取國家秘密罪行又能否以公眾利益作為辯護理由？身兼基本法委員會委員的立法會議員李浩然稱，基於公眾利益作為豁免，是較通行做法。
選舉委員會界別議員李浩然表示：「這個罪名更多不是面向公眾，更多面向有權力或職位有機會接觸機密文件人士。對於可否通過公共利益理由，對洩露國家機密有豁免或抗辯理由，這裡可考慮這個做法，但必須要非常清楚，兩者要平衡。」
他又說會由法庭最後把關，根據刑事罪行標準和要求，決定是否定罪。
