高院頒臨時禁制令「免針紙」續有效 法官指條例無賦權局長廢除
發佈日期: 2022-10-11 23:15
港澳
七名私家醫生涉嫌濫發「免針紙」，政府宣布涉案二萬多張「免針紙」原定明日起失效，有市民提出司法覆核。高等法院認為，有強烈理據質疑政府是否有權這樣做，頒布臨時禁制令，即是有關「免針紙」繼續有效，直至司法覆核官司完結。
獲法庭批出司法覆核申請許可的長洲居民郭卓堅，早上到庭聽取法官作進一步指示。
今次案件主要爭拗是，涉嫌由七名西醫濫發的二萬多張「免針紙」，醫務衞生局局長盧寵茂是否有權指令它失效。
針對失效期由周三開始，正申請法援、暫時無代表律師的郭卓堅在庭上稱案件有約兩萬人受影響，牽涉重大公眾利益，申請暫緩執行當局決定。
高等法院法官高浩文就質疑，政府早於兩周前已指涉案「免針紙」周三失效，當時是基於甚麼法理基礎。
律政司代表廖冠華稱，當局當時只是警告，屬行政決定，直至近日才引用《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》，將決定刊憲。不過都不是廢除「免針紙」，而是指示食肆等表列處所負責人不可再接納持相關「免針紙」市民進入處所。
他又強調，警方正調查涉事兩萬多張「免針紙」是否未經真正臨床評估，此事對公共衞生構成重大風險，局方需馬上行動阻止市民繼續使用，而當中大部分「免針紙」有效期是三個月。加上政府有措施便利相關市民，例如可免費、毋須預約下到普通科門診再接受評估，若不適合接種可繼續獲發「免針紙」。而相關市民就算不能進入食肆，仍可買外賣，或到商場看醫生，反對法庭批出臨時禁制令。
法官高浩文最終頒布臨時禁制令，禁止政府在案件完結前宣告這批「免針紙」失效。
他傍晚再公開判詞進一步解釋，稱政府直至刊憲前，都未解釋過有關做法的理據。
今次案件的焦點，不在於醫衞局局長的決定是否可取，而是是否合法。他認為詳閱相關條例都無賦權局長廢除「免針紙」，創造「例外的例外」，所以有強而有力的理據反駁政府說法；再考慮到目前市民兩針接種率逾九成，而兩針以上接種率逾七成半，加上大量市民染疫帶來的群體免疫，兩萬張「免針紙」繼續有效帶來的風險低，所以決定頒臨時禁制令。
案件下周四正式開審，但由於律政司代表需要到蘇格蘭，屆時將以遙距方式出席聆訊。
