政府諮詢制度常被批評 林鄭提改革為與民共議

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政府在公共決策上除了會聽取諮詢委員會意見外，有時也會諮詢公眾，但經常被批評為「假諮詢」。候任行政長官林鄭月娥提出改革，有沒有用呢？

環保署三月中公布都市固體廢物收費落實安排，這一天向環境諮詢委員會簡介。

有成員表示，委員會多次強調按座、按容量收費，會嚴重打擊計劃成效，不滿政府仍然訂出三年時間，讓大廈由按桶過渡至「按戶按袋」收費。

科大土木及環境工程學系教授勞敏慈表示：「ACE(環境諮詢委員會)見到時，曾很嚴肅討論建議考慮減低不超過兩年，我見到今次垃圾收費完全沒提我們ACE的建議。」

環保署解釋是在公眾諮詢後，考慮不同界別人士意見後做的決定。

侯智恒是生態學家，一三年獲委任加入環諮會。他表示環諮會以專家為主，但過去幾年的體驗是環諮會只是政府在推行環保，以及保育政策前，眾多諮詢對象之一。

港大環境管理碩士課程總監侯智恒表示：「我們質疑自己的存在價值，這不是第一次。坊間團體很多時的意見，從社區角度出發，而不是從專業技術層面出發。你委任一班人坐在這裡，其實你不善用他們就浪費了，你只當作一個普通市民去諮詢。」

林緻茵的民間智庫最近發表一份報告，研究香港的諮詢制度，發現官員大多帶著自己的立場和決定，象徵式諮詢諮詢委員會的意見。

候任行政長官林鄭月娥表示：「近年都有些變化，我覺得變化可以深化一些，肯定不應該是有了結果，然後透過反過來一個程序達致結果。」

候任特首林鄭月娥提倡與民共議，上任後會就一些議題展開公眾參與，由大眾決定，訂立檢討議題，透過討論建立共識。

被問到想與民共議，但故宮這件事是否代表某些情況下都要放低，林鄭月娥回應指出：「很難用單一項目引伸到究竟與民共議適用的範圍，其實花很多時間很多精力去做。在一個五年任期，在一個局，可能做兩三次與民共議工作已經是極限。」

香港願景計劃研究員林緻茵指：「在未有普選的情況下，諮詢可能是市民信任政府的關鍵，但你連諮詢都做得不好，甚至市民覺得是假諮詢，可能令最後一著都沒有，這點很重要。」