套丁普遍 法律人士促政府全面檢討丁屋政策

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新界「套丁」建屋情況普遍，日前法庭裁定「套丁」是詐騙政府。但鄉事界指丁權是《基本法》賦予，「套丁」屬私人協議，政府沒有損失。有法律界人士建議政府全面檢討丁屋政策。

目前新界有27個鄉，輪候建丁屋的申請大約一萬三千宗，早前港英政府為了保障原居民權利，讓男丁可在鄉界範圍之內建屋。

日前區域法院就「套丁案」判決，認為原居民向地政總署訛稱是土地的「唯一合法註冊業權人」，跟騙綜援無異，十多名被告被判監。

上水鄉事委員會主席侯志強表示：「地是我們的，錢是我們的，大家不要忘記。騙綜援是指完全我沒有資源，去騙取政府資源，現在不是。是我有丁權，而這個發展商有地，我跟他私人有個協議而已，我們騙誰呢？」

法院亦不接納07年，當時是發展局局長的林鄭月娥向鄉議局發信，列明政府毋須原居民再宣誓聲明，背後跟發展商有任何私人安排，將條款納入地契中，「這些措施不牽涉刑事定罪」。鄉事界認為根據當年的講法，村民套丁不應被控告，《基本法》賦予原居民權利不應該被限制。

屯門鄉事委員會主席何君堯則說：「實際上她(林鄭月娥)接納，或『睜一隻眼閉一隻眼』或詐作不知，你明白嗎，根本我享用這個權利時，我不需要作這個聲明，唯一要作的聲明就是我是原居民，第二這幅地是我擁有的，業權是我的，究竟背後我有沒有抵押給人，或跟別人合作，It's none of your business，與你無關的。」

不過，資深大律師湯家驊認為基本法的保障並不包括這類套丁行為：「第四十條不是在說保障變賣丁屋，因為變賣丁屋由此至終，我不認為是第四十條中的『合法傳統權益』，沒這回事，第一不是合法。問題出於，不只是變賣丁權這麼簡單，是大規模跟地產商合作，騙政府這個地步。特區政府要全面檢視丁屋政策」是刻不容緩。

發展局回應表示，由於丁屋問題複雜，目前當局對修改丁屋政策未有具體建議。