公署批學資處追討不力 貸款拖欠額逾2億

已複製連結

申訴專員公署批評在職家庭及學生資助事務處追討拖欠還款不力。當中免入息審查的貸款計劃拖欠還款金額曾累積至超過兩億元。

申訴專員公署主動調查發現，過去三個學年，家庭學資處的「免入息審查貸款計劃」拖欠還款個案介乎一萬一千至一萬三千宗，累積拖欠金額超過兩億。有關計劃有三類，包括「全日制大專生計劃」、「專上生計劃」及「擴展計劃」。當中主要為兼讀課程的「擴展計劃」欠款最嚴重，佔拖欠個案約六成半，每學年平均拖欠約一億元。拖欠還款逾一年的個案有五千一百多宗。而拖欠金額逾十萬元的個案有870宗。

申訴專員公署高級調查主任麥吳韻儀表示：「拖欠擴展計劃的貸款者當中，多數是在職和有還款能力的，但竟然出現上述嚴重拖欠還款情況。我們覺得原因可能是，擴展計劃所涵蓋的提供課程的機構和課程類別，都較廣泛，包括非正規的持續進修課程，如美容、旅遊、電腦等，這些課程質素十分參差，所以出現串謀詐騙貸款和拖欠還款風險較高的情況。」

公署又指，貸款計劃過於寛鬆。例如有申請人同一學年申請四個課程貸款。申訴專員劉燕卿指：「不需要審查他的資產，也不需要審查他的入息。假如不還款，(還款人)可以有很長時間，畢業後有15年時間、分180期還款，我們相信已經非常優厚。」

申訴專員建議，家庭學資處應限制每人同一學年可申請貸款的宗數及可選修課程的數目，並增加人手，致電或面見申請人。同時將嚴重拖欠還款個案的負面信貸資料，交給信貸資料機構。申訴專員亦建議家庭學資處全面電腦化，以改善審批貸款程序。

教育局及學資處接納公署的建議，指學生貸款與金融機構的無抵押私人貸款相似，認為應增加阻嚇性措施。他們又指會研究減低擴展計劃的信貸風險。