公屋住戶擁有雙重戶籍 公署批縱容濫用資源

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申訴專員公署主動調查發現，房屋署和房協未能有效防止住戶擁有雙重戶籍，其中一個個案，有公屋租戶一家同時佔用三間公屋，公署批評是縱容濫用公屋資源。

超過二十六萬戶等「上樓」，珍貴的公屋資源有沒有被善用？

在03年，一個原本與三個兒子同住一間公屋的戶主，連同長子及孫子，一起申請「家有長者優先配屋計劃」，成功繞過公屋輪候冊，獲編第二個單位。但戶主仍留在舊公屋住。入住新單位的長子沒有與家中長者同住，違反「配屋計劃」的規定，但房署一直沒收回單位。兩父子亦同時保留兩間公屋的戶籍五至八年。戶主2011年再申請到第三間公屋，才將原有戶籍刪除，但沒交回第一個公屋單位，而是由另一個兒子繼承做戶主。結果這一家人同時佔用三間公屋。

另一個個案，戶主一家五口租住一個公屋單位，戶主再婚後，在11年與繼室申請到另一間公屋，保留雙重戶籍到13年，再將原有單位的租住權讓長子繼承。雖然長子一家擁有約值三百萬元私人物業，但由於繼承租住權的資格比較寬鬆，長子一家沒超出入息限額，有多少物業都可以，亦不需繳付富戶租金。

擁有房署和房協雙重公屋戶籍，情況就更複雜。有個案的當事人原本住房協單位，04年8月輪候到房署公屋，房協到05年1月才接獲房署通報有雙重戶籍。自此房協連續八年多次家訪及發信，當事人都以自己有沙士後遺症，以及正與妻子分居等理由，堅持保留房署和房協的雙重公屋戶籍，而且兩間公屋都屬寬敞戶。直到2013年，當事人正式離婚後，才取消房委會公屋，搬到房協一間較細的單位。

公署批評房署及房協，協調溝通機制未能發揮作用，亦批評房協沒有富戶政策，未能善用公共房屋資源。申訴專員劉燕卿表示：「對現時居住的住戶過於寬鬆，過於包容，忘記了很多市民仍然在輪候冊苦候上樓，無形中間接縱容濫用公屋資源。」

公署建議房署及房協強化互通及協調機制，除非有特殊情況，否則不應容許公屋戶主申請另一間公屋。