申訴專員批政府傾向諉辭拒絕公開資料

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申訴專員公署主動調查香港的公開資料制度，認為有頗多不足之處，遠遠落後其他地方，建議立法，當局指會研究是否要進一步改善。   

市民想向政府部門索取資料，1995年起可按《公開資料守則》申請，但申訴專員公署發現各部門對不公開資料的準則理解不一。公署去年接獲投訴，投訴人認為所住大廈兩間食肆的油煙影響到他，要求環保署提供食肆油煙處理系統資料。環保署拒絕，理由是有關資料從食肆取得，根據《守則》有關「第三者資料」的條文，未經食肆同意不可以披露。

公署不認同，因為沒證據顯示資料由食肆負責人提供，環保署自行調查也可取得，也不見得披露資料會對食肆造成損害。而同一件事上，食物環境衛生署就同意公開類似資料。

公署又指，除廉政公署及金管局，《守則》未有涵蓋其餘四百多間公營機構；部門違反守則又不會被罰，形容制度遠遠落後其他國家，與香港作為國際化城市不成正比。公署認為，公開資料制度現時的問題是源於制度屬行政措施，而非立法規管，建議日後立法訂明市民有索取資料的權力，並設獨立機構監管。

政制及內地事務局回應指，會審慎考慮公署的建議。