政府一直強調開展德育及國民教育科已經醞釀十年,但近幾個月來,反對聲音越來越激烈,時事評論員劉銳紹認為,政府錯判情況,現在才修改政策,形象已經受損。他指政府至今才作出含糊澄清,在這個情況下,大家仍然對未來推動國民教育,政府在這方面的態度,仍然是有問號。 前行政長官曾蔭權是在2010年的施政報告裡,提出在中小學增設獨立的德育及國民教育科,課程涵蓋國民身分認同,及中國經濟等方面,課程指引列明為科目設三年開展期,即三年後全港小學必須推行。