律政司擬提高法改會效率 前檢控專員倡聘全職委員

為了提高法律改革委員會的工作效率，律政司建議增加秘書處人手，及將部分工作外判，但前刑事檢控專員江樂士指，建議未能對症下藥。

2013年一名五歲男童猝死，驗屍證實血液含高濃度冰毒。死因庭相信他在家拾獲冰毒結晶體後吞服。有吸冰習慣的母親及母親男友被控虐兒罪，但存有疑點，最後被撤銷控罪。

工黨新界東議員張超雄稱：「沒有清晰界定甚麼叫虐兒，亦沒有說明法律上忽略兒童照顧的『忽略』，意思是甚麼。這些案件出現後，大家都嘆息，為甚麼香港法律這麼落後？」

法律改革委員會自2006年起，已就導致或任由兒童死亡個案，研究需否引入新的相關刑事罪行，但仍未完成。性罪行檢討亦拖足十一年，其餘三項這幾年才開始研究。

由律政司司長出任主席的法改會，大部分成員是法律界人士。當有法律議題要檢討，法改會會按議題，籌組約十人的小組委員會研究，但委員是義務兼職，一般需時完成。

律政司最近建議增加秘書處人手，及將部分議題外判予大學研究，法改會同意建議可取。

但前刑事檢控專員江樂士指，過去的出任陪審員準則，及一罪能否兩審等重要刑事議題，法改會都用了六、七年才完成報告。就算增加秘書處人手，亦未必能提高效率，建議聘請全職委員。

前刑事檢控專員江樂士表示：「當委員有其他工作，只能久不久在黃昏時間開會。只有是全職委員，每星期開兩至三次會，六個月、一年或兩年也好，必須在特定時間內完成研究。」

他又說當法改會轉為獨立法定機構，便容易吸引法律界人士任全職，但律政司指，可能涉及龐大費用，亦擔心未能物色到全職的人才。

落實改革方面，法改會成立近38年來，發表過64份報告，但四分一仍未落實。

江樂士指律政司司長作為法改會主席，應積極主動與相關政府部門，解釋及跟進法改會建議，以加快改革落實。