大律師公會：一地兩檢安排對基本法傷害無可彌補

大律師公會回應全國人大常委會通過高鐵「一地兩檢」安排，認為有關決定對《基本法》完整性造成無可彌補的侵害。

大律師公會星期四深夜發表聲明，指人大常委會「確認」「一地兩檢」安排符合《憲法》及《基本法》，但未提出任何基礎及理據，例如於西九龍站劃出內地口岸區，視為處於內地，這做法如何不減損香港人依法享有的權利和自由，並指令特區政府「應當」立法，落實合作安排，公會對此震驚，認為這等同指「但凡全國人大常委會所說符合的便是符合」。

大律師公會認為是回歸後，香港落實執行《基本法》的最大倒退，嚴重衝擊「一國兩制」及法治精神。

對於不是整個香港實施內地法律，就不違反《基本法》第18條的說法，公會指有違對條文的任何正常解讀，意味內地法律只要非全港適用，便可在香港指定地方執行，完全漠視及閹割條文的規定。認為有關決定削減外界對特區政府，奉行「一國兩制」及法治的理念及決心，公會對此極度憂慮及遺憾，人大常委會的決定已侵害《基本法》的完整，不能彌補。

一地兩檢關注組形容，大律師公會措辭嚴厲，反映「一地兩檢」的法理依據存疑。一地兩檢關注組召集人陳淑莊表示：「若在本港立法而無法律基礎，到頭來也會受司法挑戰，會否其實中央政府正鋪路，讓香港政府又再提請人大釋法。」

有建制派議員認為，大律師公會的看法，與制訂《基本法》原意有偏差。經民聯九龍西立法會議員梁美芬指：「(大律師公會)純粹留在自己在普通法的角度去看，始終沒跳出《基本法》一定要放入『一國兩制』及整個中國憲制架構去看。」

梁美芬又指，「一地兩檢」屬於內地及香港政府一項行政合作安排，當初制訂《基本法》無可能預計到有關情況，若單純著眼於《基本法》條文，香港將難以與其他地方合作發展。